疫情之下，一攬子政策舉措火速“上線”，強(qiáng)化外匯管理對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。

4月18日，中國人民銀行、國家外匯管理局印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)的通知》，從支持受困主體紓困、強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持、促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展三個(gè)方面，提出加強(qiáng)金融服務(wù)、加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的23條政策舉措。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次出臺(tái)的政策“大禮包”，主要涉及六項(xiàng)外匯金融服務(wù)措施。系列舉措統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，有望為市場主體、尤其是中小企業(yè)，帶來實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。

具體來看，簡化外貿(mào)企業(yè)結(jié)算手續(xù)、降低外貿(mào)企業(yè)融資成本、提升企業(yè)匯率管理水平、深化外匯領(lǐng)域改革開放、優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)服務(wù)等，是系列舉措的主要內(nèi)涵。

擴(kuò)大政策惠及面：新增中小主體貿(mào)易收支便利化擴(kuò)至全國

在提升貿(mào)易便利化水平方面，通知將優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策擴(kuò)大到全國，以便將更多企業(yè)，尤其是中小外貿(mào)企業(yè)納入便利化政策范圍，助力外匯結(jié)算“秒申請、分鐘辦”。同時(shí)，進(jìn)一步拓寬結(jié)算渠道，支持更多符合條件的支付機(jī)構(gòu)和銀行，憑交易電子信息為跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)主體提供安全、高效、低成本的跨境資金結(jié)算服務(wù)，促進(jìn)中小外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大出口。

“這條政策的一大亮點(diǎn)就是，突出對中小企業(yè)的支持，明確將中小外貿(mào)企業(yè)納入了便利化政策的紅利范疇。另一方面，對于以中小企業(yè)為主的跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)，適應(yīng)小額、海量、電子化的交易特點(diǎn)，進(jìn)一步豐富結(jié)算渠道，降低結(jié)算成本，促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展。”外匯局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對記者表示。

關(guān)于便利企業(yè)開展跨境融資，通知提出，支持符合條件的高新技術(shù)和“專精特新”中小企業(yè)開展外債便利化額度試點(diǎn)；支持非金融企業(yè)的多筆外債共用一個(gè)外債賬戶；支持企業(yè)以線上方式辦理外債登記。同時(shí)，進(jìn)一步便利具有貿(mào)易出口背景的國內(nèi)外匯貸款結(jié)匯和購匯償還。

“這些舉措主要是為了降低外貿(mào)企業(yè)融資成本，便于外貿(mào)企業(yè)充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，支持外貿(mào)企業(yè)從海外獲取低成本的融資?！痹撠?fù)責(zé)人對記者說，“專精特新”中小企業(yè)也是首次被納入試點(diǎn)范圍。

此外，在優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)服務(wù)方面，通知表示，將進(jìn)一步提升跨境業(yè)務(wù)數(shù)字化水平，支持銀行通過電子化等方式提高業(yè)務(wù)辦理效率，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的網(wǎng)絡(luò)化、無紙化，為企業(yè)提供更加高效便捷的跨境資金結(jié)算服務(wù)。

人民幣雙向波動(dòng)“主旋律”下企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理再迎“助攻”

隨著近年來，人民幣匯率市場化水平日益提高，人民幣匯率雙向波動(dòng)、彈性增強(qiáng)，企業(yè)，尤其是外貿(mào)企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理，重要性愈發(fā)凸顯。

本次通知提出，引導(dǎo)銀行優(yōu)化服務(wù)、降低交易成本、擴(kuò)大本幣結(jié)算、加強(qiáng)銀政企合作等多項(xiàng)措施，有利于進(jìn)一步完善企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理等服務(wù)。

“由于小微企業(yè)遍布中小城市、縣域地區(qū)，相關(guān)舉措的意圖之一，就是支持銀行把其經(jīng)營的‘末端’，即它們的分支機(jī)構(gòu)，能夠把衍生品專業(yè)化業(yè)務(wù)做得更深入，真正幫助到當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)管理好外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口?！痹撠?fù)責(zé)人表示，通知提到要強(qiáng)化銀政企合作，就是通過銀行、政府、企業(yè)合作的方式，進(jìn)一步降低企業(yè)參與衍生品交易的成本。

“降成本”的另一大鮮明體現(xiàn)是——通知明確，免收中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關(guān)的銀行間外匯市場交易手續(xù)費(fèi)。這一政策紅利較之去年有了大幅提升。2021年，為降低中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)成本，中國外匯交易中心減半收取中小微企業(yè)衍生品交易相關(guān)的銀行間外匯市場交易手續(xù)費(fèi)。

一段時(shí)間以來，外匯局支持企業(yè)等各類市場主體管理匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，也取得了積極成效。外匯局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對記者表示，2021年，企業(yè)利用遠(yuǎn)期、期權(quán)等外匯衍生產(chǎn)品管理匯率風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)模增長59%，外匯套保比率上升4.6個(gè)百分點(diǎn)至21.7%。

推動(dòng)中國債券市場整體開放進(jìn)一步便利資金“引進(jìn)來”

深化外匯領(lǐng)域改革開放也是通知的重要內(nèi)涵之一。通知稱，推動(dòng)銀行間和交易所債券市場統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，簡化入市流程，完善境外投資者投資境內(nèi)債券市場資金管理。優(yōu)化境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行債券(熊貓債)資金管理，熊貓債發(fā)行主體境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)可按實(shí)需原則借用相關(guān)熊貓債資金。

“整體看，這些舉措有利于推動(dòng)中國債券市場整體開放，統(tǒng)一外資投資境內(nèi)債券市場資金管理規(guī)則，優(yōu)化資金匯出入管理手續(xù)，會(huì)進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國債券市場?！蓖鈪R局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。

記者了解到，相關(guān)政策推出后，將能進(jìn)一步推動(dòng)中國債券市場整體對外開放，提升境外投資者投資中國債券市場的便利程度，并吸引更多境外投資者進(jìn)入中國債券市場。

在便利境外機(jī)構(gòu)投資者方面，該負(fù)責(zé)人表示，后續(xù)相關(guān)投資登記手續(xù)有望進(jìn)一步簡化?！皸l件成熟的時(shí)候，境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII/RQFII)辦理境內(nèi)證券期貨投資資金登記業(yè)務(wù)，將會(huì)下放至銀行，流程將更加便利，更好地滿足境外投資者對中國證券市場不斷增長的投資需求?！?/p>

通知還表示，要發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)支持作用。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提升對中小微外貿(mào)企業(yè)的保險(xiǎn)理賠效率。近年來，外匯局構(gòu)建跨境金融服務(wù)平臺(tái)“出口信保保單融資”應(yīng)用場景，為銀行提供更豐富的跨境貿(mào)易信息核驗(yàn)服務(wù)，精準(zhǔn)服務(wù)外貿(mào)企業(yè)的保單融資業(yè)務(wù)。

（文章來源：上海證券報(bào)·中國證券網(wǎng)）

關(guān)鍵詞： 外貿(mào)出口 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 貿(mào)易收支