◆三江魚
4月15日上午,國家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會介紹積極擴大有效投資有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委投資司司長歐鴻指出,基礎(chǔ)設(shè)施補短板、推進“雙碳”領(lǐng)域項目、實施新型城鎮(zhèn)化等方面仍有較大投資空間。積極擴大有效投資,既有利于擴大當前需求、應對經(jīng)濟下行壓力,又有利于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動高質(zhì)量發(fā)展。
筆者認為,各地要主動擔當、積極作為、抓住機遇,推動治污基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。
近年來,正是在一大批有效的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的保障下,我國污染防治攻堅戰(zhàn)才取得了舉世矚目的成效,實現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善。而缺少良好的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善將難以實現(xiàn)。
目前,在城鎮(zhèn)生活污水處理、生活垃圾處理、固體廢棄物處置、環(huán)境應急預警以及環(huán)境監(jiān)測預測等領(lǐng)域,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的要求和人民群眾日益增長的美好環(huán)境需求還存在差距。有的城市雨污管網(wǎng)建設(shè)不完善、不科學,雨污分流不徹底,成為導致城市黑臭水體的罪魁禍首。有的城市生活污水處理廠設(shè)施老化、工藝落后,難以實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,成為主要污染物排放嚴重超標重點排污單位名單上的???。
《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》提出實施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補短板行動,環(huán)境保護和資源節(jié)約是“十四五”規(guī)劃的102項重大工程之一??梢灶A見,在擴大有效投資的政策激勵下,生態(tài)環(huán)境保護方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為各級財政資金投入的重點方向。新形勢下,各地要搶抓擴大有效投資的政策機遇,破解環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難題,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
擴大有效投資的投入是有一定體量范圍的。要把好鋼用在刀刃上,地方有關(guān)部門就要摸清制約區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善的癥結(jié)。立足污染防治底數(shù),統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展要求,充分考慮建設(shè)的必要性。本著缺什么補什么、最缺什么優(yōu)先補什么的原則,高質(zhì)量開展前期工作。建立與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量相適應的、主管部門認可的項目庫,選出一批優(yōu)先建設(shè)、重點爭取的項目,確保一旦資金到位,可以及時拿出符合要求的項目。
以大氣環(huán)境監(jiān)測預警為例,正在從傳統(tǒng)的PM2.5監(jiān)測預警體系逐步向PM2.5和臭氧協(xié)同監(jiān)測預警體系轉(zhuǎn)變,并同步加快揮發(fā)性有機物監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。這就要求有關(guān)部門要充分了解大氣污染防治攻堅的階段性特征和趨勢性特征,讓地方政府和主管部門明白協(xié)同治理的重要性,認可加快建設(shè)臭氧防控設(shè)施的必要性,從而優(yōu)先安排資金支持建設(shè)。
各地有關(guān)部門之間應定期主動對接,確保信息暢通,第一時間掌握資金投向、立項要求和工作程序并拿出項目。同時,也要加強對已經(jīng)立項和落實資金的項目的幫扶指導,管好用好資金,讓項目盡早建成見效,切實發(fā)揮出治污減排效能。
(文章來源:中國環(huán)境報)
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