◆三江魚(yú)

4月15日上午，國(guó)家發(fā)展改革委舉行專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)介紹積極擴(kuò)大有效投資有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)展改革委投資司司長(zhǎng)歐鴻指出，基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、推進(jìn)“雙碳”領(lǐng)域項(xiàng)目、實(shí)施新型城鎮(zhèn)化等方面仍有較大投資空間。積極擴(kuò)大有效投資，既有利于擴(kuò)大當(dāng)前需求、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，又有利于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

筆者認(rèn)為，各地要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為、抓住機(jī)遇，推動(dòng)治污基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。

近年來(lái)，正是在一大批有效的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的保障下，我國(guó)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)才取得了舉世矚目的成效，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善。而缺少良好的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善將難以實(shí)現(xiàn)。

目前，在城鎮(zhèn)生活污水處理、生活垃圾處理、固體廢棄物處置、環(huán)境應(yīng)急預(yù)警以及環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)等領(lǐng)域，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求和人民群眾日益增長(zhǎng)的美好環(huán)境需求還存在差距。有的城市雨污管網(wǎng)建設(shè)不完善、不科學(xué)，雨污分流不徹底，成為導(dǎo)致城市黑臭水體的罪魁禍?zhǔn)?。有的城市生活污水處理廠設(shè)施老化、工藝落后，難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，成為主要污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)重點(diǎn)排污單位名單上的?？?。

《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》提出實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約是“十四五”規(guī)劃的102項(xiàng)重大工程之一?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在擴(kuò)大有效投資的政策激勵(lì)下，生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為各級(jí)財(cái)政資金投入的重點(diǎn)方向。新形勢(shì)下，各地要搶抓擴(kuò)大有效投資的政策機(jī)遇，破解環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難題，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。

擴(kuò)大有效投資的投入是有一定體量范圍的。要把好鋼用在刀刃上，地方有關(guān)部門(mén)就要摸清制約區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善的癥結(jié)。立足污染防治底數(shù)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展要求，充分考慮建設(shè)的必要性。本著缺什么補(bǔ)什么、最缺什么優(yōu)先補(bǔ)什么的原則，高質(zhì)量開(kāi)展前期工作。建立與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量相適應(yīng)的、主管部門(mén)認(rèn)可的項(xiàng)目庫(kù)，選出一批優(yōu)先建設(shè)、重點(diǎn)爭(zhēng)取的項(xiàng)目，確保一旦資金到位，可以及時(shí)拿出符合要求的項(xiàng)目。

以大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警為例，正在從傳統(tǒng)的PM2.5監(jiān)測(cè)預(yù)警體系逐步向PM2.5和臭氧協(xié)同監(jiān)測(cè)預(yù)警體系轉(zhuǎn)變，并同步加快揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。這就要求有關(guān)部門(mén)要充分了解大氣污染防治攻堅(jiān)的階段性特征和趨勢(shì)性特征，讓地方政府和主管部門(mén)明白協(xié)同治理的重要性，認(rèn)可加快建設(shè)臭氧防控設(shè)施的必要性，從而優(yōu)先安排資金支持建設(shè)。

各地有關(guān)部門(mén)之間應(yīng)定期主動(dòng)對(duì)接，確保信息暢通，第一時(shí)間掌握資金投向、立項(xiàng)要求和工作程序并拿出項(xiàng)目。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)和落實(shí)資金的項(xiàng)目的幫扶指導(dǎo)，管好用好資金，讓項(xiàng)目盡早建成見(jiàn)效，切實(shí)發(fā)揮出治污減排效能。

（文章來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)）

關(guān)鍵詞： 基礎(chǔ)設(shè)施 國(guó)家發(fā)展改革委 新聞發(fā)布