作為房地產(chǎn)市場的重要組成部分，商業(yè)、辦公等非住宅商品房在促進(jìn)投資、激活市場等方面發(fā)揮了重要作用。為推進(jìn)長沙市非住宅商品房去庫存，促使房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，4月21日，長沙市住建局等5部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)〈關(guān)于推進(jìn)非住宅商品房去庫存的若干意見〉的通知》(以下簡稱《通知》)。通知中包括降低交易成本、降低使用成本、加大金融和信貸支持等在內(nèi)的多項(xiàng)措施。

在降低交易成本方面，《通知》規(guī)定，購買非住宅商品房一手房的按契稅計(jì)稅依據(jù)的1%給予補(bǔ)貼；新購買非住宅商品房且持有1年(含)以上對(duì)外轉(zhuǎn)讓的，對(duì)購買方按契稅計(jì)稅依據(jù)的4%給予補(bǔ)貼；降低使用成本方面，《通知》明確，居住在公寓的居民住戶，符合“一戶一表”安裝條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，可申請(qǐng)執(zhí)行城鎮(zhèn)居民用水用電用氣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)；金融支持方面，《通知》提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶在購買商鋪及公寓等非住宅商品房時(shí)，給予普惠金融貸款利率優(yōu)惠，積極支持市場主體對(duì)非住宅商品房的信貸需求。

對(duì)此，同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，此次長沙出臺(tái)房地產(chǎn)政策只圍繞非住宅商品房，主要原因在于長沙市非住宅商品房庫存較高。截至2022年3月底，長沙住宅類商品房庫存約13.3萬套，約1550.8萬平方米，而非住宅類商品房的庫存達(dá)到了23.7萬套，約2383.7萬平方米。同時(shí)，選擇非住宅商品房補(bǔ)貼并不違背“房住不炒”的政策基調(diào)。

據(jù)宋紅衛(wèi)介紹，近年來，受到經(jīng)濟(jì)形勢以及互聯(lián)網(wǎng)電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展影響，非住宅商品房市場需求明顯下降，庫存高企。促進(jìn)非住宅商品房消費(fèi)能夠盤活市場庫存，幫助緩解房企現(xiàn)金流緊張，降低房企資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也能夠提高房企拿地積極性，對(duì)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場有積極意義。

據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至4月22日，2021年下半年以來，全國范圍內(nèi)已有包括安徽省淮北市(現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì))、重慶市渝北區(qū)(按成交額補(bǔ)貼)、湖北省荊門市(按成交額補(bǔ)貼)、重慶市萬州區(qū)(契稅減免)以及湖南省張家界市(契稅補(bǔ)貼)在內(nèi)5個(gè)城市或地區(qū)出臺(tái)了促進(jìn)非住宅商品房成交相關(guān)政策。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，預(yù)計(jì)未來會(huì)有更多城市加入到推動(dòng)非住宅商品房庫存去化的隊(duì)伍當(dāng)中。

據(jù)嚴(yán)躍進(jìn)介紹，對(duì)于激活非住宅商品房存量市場，除了從購房成本、使用成本、金融支持以外，還有很多其他方面可以考慮進(jìn)來。比如非住宅商品房落戶、把非住宅商品房涵蓋到學(xué)區(qū)房范圍、使非住宅商品房與住宅商品房享有相同的住宅保障等等。

宋紅衛(wèi)補(bǔ)充表示，房產(chǎn)稅是非住宅商品房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比較重要的部分，除了直接補(bǔ)貼以外，還可以從交易環(huán)節(jié)減免稅費(fèi)入手。

“另外，可以考慮非住宅商品房用途轉(zhuǎn)性，比如可以向租賃住房、公租房、保障房、人才用房等居住類產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，不僅能夠解決居住產(chǎn)品供應(yīng)不足的問題，還是保障房投入不足的有效補(bǔ)充，部分長期未動(dòng)工的地塊，可以考慮在補(bǔ)交土地出讓金的前提下進(jìn)行土地轉(zhuǎn)性，進(jìn)行住宅產(chǎn)品的開發(fā)?！彼渭t衛(wèi)表示。

（文章來源：證券日?qǐng)?bào)網(wǎng)）

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