為貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略，引導(dǎo)和推動(dòng)上海地區(qū)信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，上海市通信管理局近日發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)本市基礎(chǔ)電信企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（2023-2024）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），要求上?；A(chǔ)電信企業(yè)要堅(jiān)持“一個(gè)主線”，把握“兩大平衡”，全盤謀劃、統(tǒng)籌考量，打好高質(zhì)量發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

(資料圖片僅供參考)

上海市通信管理局臨港通信管理辦公室副主任（主持工作）秦嶺對(duì)上海證券報(bào)記者表示，上海市通信管理局通過發(fā)布《指導(dǎo)意見》，對(duì)前期發(fā)布的5G應(yīng)用“海上揚(yáng)帆”、新型數(shù)據(jù)中心“算力浦江”、千兆光網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用“光耀申城”、5G網(wǎng)絡(luò)能級(jí)提升“滿格上?！?、數(shù)據(jù)安全“浦江護(hù)航”、“五心服務(wù)”和優(yōu)化行業(yè)營(yíng)商環(huán)境二十條等行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行了充分總結(jié)提煉，圍繞行業(yè)發(fā)展、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)安全的三大主線，引導(dǎo)上海市信息通信業(yè)通過賦能千行百業(yè)的數(shù)實(shí)融合，打造行業(yè)發(fā)展的“新藍(lán)海”，指導(dǎo)上海市信息通信業(yè)從夯實(shí)數(shù)字底座、打造數(shù)字平臺(tái)和促進(jìn)數(shù)字應(yīng)用等方面，為上海建設(shè)具有世界影響力的“國(guó)際數(shù)字之都”作出積極貢獻(xiàn)。

接下來，上海各基礎(chǔ)電信企業(yè)要以“算力、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、安全”為承載，全面賦能千行百業(yè)，并圍繞數(shù)字普惠服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、應(yīng)急通信保障等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)提升服務(wù)能級(jí)。

推進(jìn)“滿格上?！毙袆?dòng)計(jì)劃

上海地區(qū)信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有哪些內(nèi)容？

《指導(dǎo)意見》明確，力爭(zhēng)到2024年，上海各基礎(chǔ)電信企業(yè)實(shí)現(xiàn)“七強(qiáng)”：以優(yōu)質(zhì)覆蓋、算網(wǎng)共生彰顯基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)強(qiáng)，以能力聚合、融合創(chuàng)新彰顯賦能千行百業(yè)強(qiáng)，以智慧便捷、全心為民彰顯客戶服務(wù)水平強(qiáng)，以全時(shí)響應(yīng)、全時(shí)感知彰顯安全保障體系強(qiáng)，以高效運(yùn)營(yíng)、戰(zhàn)略精進(jìn)彰顯企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)強(qiáng)，以自主可控、生態(tài)搭建彰顯科技創(chuàng)新突破強(qiáng)，以使命驅(qū)動(dòng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)彰顯黨建業(yè)務(wù)融合強(qiáng)。

《指導(dǎo)意見》從七大方面明確了24條具體意見，包括鞏固數(shù)字底座、豐富數(shù)字平臺(tái)、繁榮數(shù)字應(yīng)用、提升數(shù)字體驗(yàn)、保障數(shù)字安全、強(qiáng)化保障措施等。

聚焦數(shù)字底座，《指導(dǎo)意見》明確，上海要深化雙千兆建設(shè)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)供給與覆蓋強(qiáng)度，向“雙萬兆”城市演進(jìn)。要加速布局算力基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)提升云網(wǎng)、云邊協(xié)同能力，鞏固數(shù)字底座。應(yīng)用最新節(jié)能技術(shù)，提升通信基礎(chǔ)設(shè)施能效水平。

——全面推進(jìn)“滿格上?！毙袆?dòng)計(jì)劃，助力基站密度與網(wǎng)絡(luò)下載速率不斷提升。

——面向人聯(lián)、車聯(lián)、物聯(lián)3大場(chǎng)景，探索打造5G時(shí)代全球燈塔，力爭(zhēng)全球率先邁進(jìn)雙萬兆城市。

——基于一體化示范區(qū)集群、SHIXP、城市級(jí)IDC以及鐵塔站址等各節(jié)點(diǎn)構(gòu)建算力池，增強(qiáng)“普惠性算力”投射能力。

——以“算力浦江”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，基本形成青浦、臨港“東西兩翼”雙樞紐算力布局體系，面向長(zhǎng)三角樞紐打造區(qū)域級(jí)云網(wǎng)，進(jìn)一步提升整體跨區(qū)域算力調(diào)度水平。

——聚焦長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)開展算力一體化調(diào)度、數(shù)據(jù)要素本地區(qū)及跨地區(qū)共享等方面的探索。

——實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)中心用能及碳排放數(shù)據(jù)的全生命周期監(jiān)測(cè)與管控，顯著提升新型基礎(chǔ)設(shè)施能效水平，為電力交易市場(chǎng)、碳交易市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)可行性提供實(shí)踐支撐。

豐富數(shù)字平臺(tái)

圍繞豐富數(shù)字平臺(tái)，《指導(dǎo)意見》明確，上海要構(gòu)筑基于差異化的“IDC+算網(wǎng)安+應(yīng)用服務(wù)”一攬子整體解決方案，努力做好引領(lǐng)數(shù)字創(chuàng)新的“咨詢顧問”“交付專家”“運(yùn)營(yíng)管家”。

同時(shí)，上海要以“5G全連接工廠平臺(tái)”為核心承載，綜合標(biāo)識(shí)解析、車聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，全方位助力制造、金融、交通等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以賦能發(fā)展、降本增效為目標(biāo)，積極推進(jìn)能力中臺(tái)建設(shè)?；趪?guó)產(chǎn)化自研硬件設(shè)備、數(shù)據(jù)庫(kù)及操作系統(tǒng)，逐步構(gòu)建能力中臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)資源一點(diǎn)看全、開通一點(diǎn)調(diào)用、應(yīng)用一點(diǎn)部署、數(shù)據(jù)一點(diǎn)匯聚、能力一點(diǎn)集成。積極開展算力網(wǎng)絡(luò)調(diào)度試點(diǎn)，為用戶提供基于交換中心的多云互聯(lián)和算力交易等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

繁榮數(shù)字應(yīng)用

培育豐富的數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景，《指導(dǎo)意見》明確，上海要依托臨港新片區(qū)，深入探索支撐高級(jí)別無人駕駛場(chǎng)景。具體包括：

——持續(xù)完善并落地實(shí)施無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車“路、云、網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)方案策劃與建設(shè)模式。加快推動(dòng)臨港新片區(qū)無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試專區(qū)的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和車路協(xié)同設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)L4高級(jí)別無人駕駛云控監(jiān)管平臺(tái)、5G-V2X等領(lǐng)域技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新。

——編制發(fā)布無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試道路網(wǎng)絡(luò)性能標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，助力上海車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化“5G+車聯(lián)網(wǎng)”和無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理。

此外，上海還要依托千行百業(yè)豐富場(chǎng)景，全面推廣普及5G融合創(chuàng)新應(yīng)用。全面貫徹5G應(yīng)用“海上揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃要求，進(jìn)一步提升本市各行業(yè)5G應(yīng)用滲透率。持續(xù)推動(dòng)高校5G專網(wǎng)、5G+智慧考場(chǎng)、國(guó)家兩部委5G+醫(yī)療健康應(yīng)用試點(diǎn)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。針對(duì)智慧校園云平臺(tái)、電子學(xué)生證、智慧考試、智慧元宇宙、智慧醫(yī)療等應(yīng)用場(chǎng)景，打造一攬子解決方案，以互聯(lián)、高效、智能推動(dòng)用戶體驗(yàn)提升，共創(chuàng)美好生活。

提升數(shù)字體驗(yàn)

推動(dòng)數(shù)字為民、數(shù)字便民、數(shù)字惠民，《指導(dǎo)意見》明確，要“跨域協(xié)同+快速下沉”，貢獻(xiàn)解決“數(shù)字鴻溝”問題的“上海方案”。

上海要構(gòu)筑全場(chǎng)景數(shù)字化適老基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。探索將營(yíng)業(yè)廳、電話亭等線下設(shè)施打造為老年人“智慧站”、戶外勞動(dòng)者“補(bǔ)給站”、高危人群“急救站”、殘疾人“公益站”、過路人“便民站”的多元化功能綜合體。

除了科技助老，上海還要持續(xù)深化“提速降費(fèi)，助企紓困”，提升中小企業(yè)信息化應(yīng)用能級(jí)，助力中小企業(yè)降本增效。

同時(shí)，上海要積極參與水電氣網(wǎng)（寬帶）聯(lián)合報(bào)裝機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一表申請(qǐng)、一口受理、聯(lián)合踏勘、一站服務(wù)、一窗咨詢。

（文章來源：上海證券報(bào)）

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