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今年以來，全球糧食危機與烏克蘭危機如影隨形，成為全球關注焦點。聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織日前發(fā)布《糧食展望》報告預計，2022年全球糧食進口費用將上升至1.94萬億美元，同比增加10%；全球農業(yè)投入品進口費用或超4200億美元，同比增長近50%，均有可能創(chuàng)歷史新高，達到2020年水平的2倍以上。

全球糧食進口費用的增加，并不是由于進口量的增加，而是源于糧食價格上漲，這也是本輪糧食危機的癥結所在。根據(jù)聯(lián)合國糧農組織數(shù)據(jù)，在與去年糧食進口費用相比增加的1800多億美元中，“價格因素”所導致的進口費用增加規(guī)模約為1570億美元，而由交易量帶動的僅約270億美元。由此可見，價格因素驅動的進口成本上漲約占整體的87%。

糧食價格上漲的背后，也并非糧食總量供給短缺。事實上，隨著農業(yè)生產水平的提高，多年來全球糧食產量整體呈上升態(tài)勢，糧食增長幅度也遠高于人口增長幅度，全球糧食的整體供給并沒有發(fā)生明顯變化。顯然，造成當前糧食危機的主要原因是全球糧食分配不均衡，連接生產與需求的供應鏈以及保障供應鏈暢通的國際合作機制出了問題。

烏克蘭危機爆發(fā)以來，美國拉動盟友對俄羅斯一再加碼制裁，嚴重阻礙俄烏兩國糧食生產和出口，加劇全球產業(yè)鏈供應鏈堵塞，導致國際糧食和能源價格飆升。與此同時，糧食能源化和貿易寡頭化也在推波助瀾。全球四大糧商對國際糧價擁有較大話語權，屢屢通過炒作糧食安全問題渲染緊張局勢，謀取巨額利潤。此外，美聯(lián)儲持續(xù)加息，美元持續(xù)走強，大大增加了食品運輸成本。

糧食安全問題不僅關乎口糧，更涉及世界經(jīng)濟發(fā)展、地區(qū)穩(wěn)定。聯(lián)合國糧農組織報告指出，世界糧食價格上漲對中、低收入國家沖擊更大，進口能源和化肥費用的增長可能迫使一些國家減少投入，進而導致農業(yè)生產力下降、國內糧食供應減少，這又進一步加深了這些國家發(fā)生糧食和能源危機的可能性。

面對全球性糧食危機，國際社會只有加強協(xié)調行動，及時疏通糧食產業(yè)鏈供應鏈的堵點和斷點，才能更好應對全球糧食安全挑戰(zhàn)。一方面，大國要切實承擔起責任，合力提供全球公共產品，減緩新冠肺炎疫情、極端氣候、經(jīng)濟衰退等對全球糧食安全的宏觀沖擊。另一方面，各方要加強對跨國糧農企業(yè)的監(jiān)管，構建更具韌性和穩(wěn)定的全球糧食供應鏈，降低全球糧食體系的波動性和脆弱性。

（文章來源：經(jīng)濟日報）

關鍵詞： 糧食危機