地下空間行業(yè)市場前景及現(xiàn)狀如何?城市地下空間開發(fā)利用呈現(xiàn)規(guī)模發(fā)展態(tài)勢，中國已成為名副其實(shí)的地下空間開發(fā)利用大國。明確到2023年底前，基本完成設(shè)施普查，地級及以上城市建立和完善綜合管理信息平臺;到2025年底前，基本實(shí)現(xiàn)綜合管理信息平臺全覆蓋，城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全、建設(shè)效率明顯提高。

在21世紀(jì)的頭十年，中國城市地下空間開發(fā)利用的總目標(biāo)是：在目前城市地下空間開發(fā)利用已取得的成果基礎(chǔ)上，加快城市地下空間開發(fā)利用的總體規(guī)劃編制。制定政策法規(guī);理順管理體系;推進(jìn)地下空間建造技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步，使城市地下空間開發(fā)利用的總體水平接近世界發(fā)達(dá)國家二十世紀(jì)九十年代中期水平，初步形成與地面建筑相結(jié)合的地下人流、物流的公共空間體系以及構(gòu)筑城市綜合防災(zāi)綜合體系。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國地下空間行業(yè)市場深度調(diào)研及投資戰(zhàn)略規(guī)劃研究報(bào)告》分析：

(資料圖)

二十一世紀(jì)將成為地下空間的發(fā)展世紀(jì)。國際上已提出把“二十一世紀(jì)作為人類開發(fā)利用地下空間的年代”，日本提出要利用地下空間，把國土擴(kuò)大數(shù)倍。中國也開始重視地下空間利用的立法工作，各地區(qū)已開始進(jìn)行地下空間的開發(fā)規(guī)劃。中國國土空間規(guī)劃體系中的地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)及研究項(xiàng)目的編制周期延長。但“十三五”期間，總體上每年的地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)及研究項(xiàng)目的編制數(shù)量與合同總額基本呈指數(shù)增長，由2016年的72項(xiàng)8594萬元到2020年的178項(xiàng)19824萬元，實(shí)現(xiàn)了市場數(shù)量與份額翻一番。

今后20年或更長時(shí)間，將是中國城市地下空間大規(guī)模建設(shè)的高峰期。我國城市建設(shè)用地總面積為32.28萬公頃，按照40%的可開發(fā)系數(shù)和30米的開發(fā)深度計(jì)算，可供合理開發(fā)的地下空間資源量就達(dá)到3873.60億立方米。這是一筆很可觀而又豐富的資源，若得到合理開發(fā)，那么將對擴(kuò)大城市空間、實(shí)現(xiàn)城市集約化發(fā)展具有重要的意義。

例如，今后十年，中國將有近30個(gè)城市進(jìn)入城市地鐵與輕軌建設(shè)的高速發(fā)展時(shí)期，預(yù)計(jì)今后五年城市地鐵將增加500-600公里或更多。其中上海與北京將分別以每年40公里或更高的速度發(fā)展地鐵。中國的城市化只有走城市土地資源高效利用與地下空間綜合開發(fā)的道路，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

我國地下商業(yè)空間開發(fā)項(xiàng)目主要由三部分組成：

一是商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)按國家要求必須修建的附著于地面商業(yè)建筑的地下室;

二是按照國家規(guī)定和人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃單獨(dú)修建的戰(zhàn)時(shí)用于防空，平時(shí)兼用于商業(yè)的人防工程;

三是將已建成的人防工程開發(fā)利用于商業(yè)。商業(yè)地下空間開發(fā)兼顧人防要求將成為熱點(diǎn)、新的增長點(diǎn)。

地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目越來越多，將成為未來的主要方向。地下綜合管廊是將兩種或兩種以上的管網(wǎng)設(shè)施集中布置于其中，構(gòu)成以綜合管廊為平臺的市政管網(wǎng)綜合鋪設(shè)系統(tǒng)。

2023年中國地下空間行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀

中國以地鐵為主導(dǎo)的地下軌道交通、以綜合管廊為主導(dǎo)的地下市政等快速崛起，城市地下空間開發(fā)利用呈現(xiàn)規(guī)模發(fā)展態(tài)勢，中國已成為名副其實(shí)的地下空間開發(fā)利用大國?！笆濉逼陂g，中國地下空間產(chǎn)業(yè)體系已顯示出強(qiáng)大的市場潛力，地下空間的主要功能類型為地下交通、地下商業(yè)服務(wù)、地下市政、地下公管公服、地下倉儲(chǔ)、特殊功能等。

2023年全國自然資源工作會(huì)議提出，鼓勵(lì)地上地下空間立體開發(fā)，用“地下”換“地上”。2021年中國城市地下空間發(fā)展藍(lán)皮書數(shù)據(jù)顯示，長三角城市群以及粵港澳大灣區(qū)中的珠三角城市群，共同構(gòu)成主導(dǎo)中國城市地下空間發(fā)展的增長極。

上海是全國最早開展地下空間規(guī)劃的城市，早在2003年就編制了《上海市地下空間概念規(guī)劃》，確定了上海市地下空間規(guī)劃原則、目標(biāo)和總體布局，發(fā)揮了規(guī)劃的引導(dǎo)和控制作用。

隨著“上海2035總規(guī)”的貫徹落實(shí)，新一輪的地下空間專項(xiàng)規(guī)劃正在編制中。2020年11月，《上海臨港新片區(qū)地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》發(fā)布，首次提出按照地下城市的系統(tǒng)功能要求指導(dǎo)地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃形成“一核三軸多節(jié)點(diǎn)”的網(wǎng)絡(luò)化地下空間，實(shí)現(xiàn)地下空間的豎向分層、橫向連通、有機(jī)生長。2021年3月，《上海市新城規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》發(fā)布，提出規(guī)?；_發(fā)地下空間，建設(shè)“地下城”，并提出“重點(diǎn)地區(qū)地下建筑量達(dá)到地面建筑量50%左右;新建市政設(shè)施(含變電站、排水泵站、垃圾中轉(zhuǎn)站等)地下化比例達(dá)到100%”等關(guān)鍵指標(biāo)。

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