軟件是新一代信息技術的靈魂，是數(shù)字經濟發(fā)展的基礎，是制造強國、網絡強國、數(shù)字中國建設的關鍵支撐。日前，湖南省工信廳發(fā)布《2021年湖南省軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展年度報告》顯示，去年全省軟件業(yè)務收入首次突破千億元，達1147億元，同比增長21.8%，高于全國增速4.1個百分點。此前湖南被視為電子信息的“中部洼地”，但數(shù)據表明湖南軟件產業(yè)正在快速崛起，科技、創(chuàng)新已經成為湖南經濟發(fā)展的新動能。

長沙作為湖南軟件產業(yè)的主陣地，80%的軟件企業(yè)都集聚在長沙，2020年全市軟件信息企業(yè)總數(shù)超過3萬余家，主營業(yè)務收入突破1000億元，產業(yè)規(guī)模位居中部城市第二位。預計到2022年底，長沙軟件業(yè)營業(yè)收入將突破1500億元。

“軟件再出發(fā)”成效顯著

長沙軟件產業(yè)擁有一定的基礎。早在上世紀90年代末，長沙高新區(qū)的創(chuàng)智軟件園是國內首批四家軟件產業(yè)基地之一。2020年湖南直面省內軟件產業(yè)的短板，表明了省內的中國軟件名城、名園創(chuàng)建滯后；領軍型龍頭企業(yè)缺乏；高端軟件供給能力不足；產業(yè)生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化；高端人才短缺等短板明顯。同時發(fā)布了《湖南省軟件產業(yè)振興計劃(2021-2025年)》，提出到“十四五”末，將湖南打造成為國內領先的軟件創(chuàng)新引領區(qū)、產業(yè)聚集區(qū)和應用先導區(qū)，計劃到2025年，全省軟件業(yè)務收入突破3000億元，年均增速達30%以上，力爭進入全國前十行列；規(guī)模以上軟件企業(yè)數(shù)量達4000家，營收過億元的軟件企業(yè)超過300家；軟件從業(yè)人員達到50萬人。

長沙市響應號召吹響了“軟件再出發(fā)”的號角，長沙軟件產業(yè)快速迎來崛起。2020年CSDN全國總部、萬興科技第二總部、文思海輝區(qū)域總部、理財網總部產業(yè)基地、百度ARM云手機、深信服網絡安全與云計算研發(fā)基地、天津飛騰、創(chuàng)夢樂谷等一批重大項目也相繼落戶長沙。2021年再引進了數(shù)美科技研發(fā)創(chuàng)新總部、匯通達湘贛區(qū)域總部、新程復興全國總部等20余個項目，積極推進科大訊飛、華為總部、北大數(shù)字經濟研究院等20余個重大項目落地。長沙本土也相繼涌現(xiàn)出威勝信息、亞信軟件、拓維信息、創(chuàng)智和宇、景嘉微、國科微等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，長沙軟件產業(yè)的實力正逐步邁上新的臺階。

除此之外，長沙積極搶抓數(shù)字經濟發(fā)展新機遇，以“三智一芯”產業(yè)為主導，在人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、智能制造、智能網聯(lián)汽車、網絡安全和數(shù)字治理等領域，具有一定特色和優(yōu)勢。2021年長沙數(shù)字經濟總量預計接近4000億元，在2021數(shù)字經濟城市發(fā)展百強中居12位，躋身數(shù)字經濟新一線城市。

積極創(chuàng)建中國軟件名城

《湖南省軟件產業(yè)振興計劃(2021-2025年)》還提出長沙將是湖南軟件產業(yè)振興中的“領頭雁”，以創(chuàng)建中國軟件名城為目標，引領全省軟件產業(yè)發(fā)展。據了解，長沙市已全面啟動中國軟件名城創(chuàng)建工作，以長沙高新區(qū)(長沙軟件園)為核心區(qū)，以芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)為拓展區(qū)，以岳麓山大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園為特色區(qū)的“一園五區(qū)兩山”產業(yè)生態(tài)加快形成。

我國2008年啟動了軟件名城創(chuàng)建工作，截至2021年12月，全國共計14個城市被認定為中國軟件名城，分別為：南京、濟南、成都、廣州、深圳、上海、北京、杭州、蘇州、武漢、福州、廈門、青島、無錫。其中，蘇州、武漢、福州、廈門、青島、無錫為中國軟件特色名城。從2017年工信部發(fā)布的《中國軟件名城創(chuàng)建管理辦法(試行)》來看，創(chuàng)建中國軟件名城有嚴格的指標要求，比如產業(yè)規(guī)模不低于1000億元，產業(yè)發(fā)展速度不低于全國產業(yè)發(fā)展速度，或者產業(yè)增量不低于全國產業(yè)增量的5%等。同時對于“綜合型中國軟件名城”和“特色型中國軟件名城”也做了不同的規(guī)定條件。還提出嚴格控制中國軟件名城數(shù)量，綜合型中國軟件名城的數(shù)量原則上不超過10家。中國軟件名城每兩年進行一次動態(tài)評估，確定各城市的中國軟件名城系列等級。值得一提是，創(chuàng)建實施申請制，注重“創(chuàng)建”過程，而非直接授予，像廈門、蘇州、武漢均為2013年開始提起申報創(chuàng)建，至2018年獲得授牌，創(chuàng)建過程歷時5年。

放眼全國來看，中部地區(qū)的軟件產業(yè)發(fā)展仍相對薄弱。根據工信部發(fā)布的《2021年軟件和信息技術服務業(yè)統(tǒng)計公報》數(shù)據來看，2021年，東部、中部、西部和東北地區(qū)分別完成軟件業(yè)務收入76164億元、4618億元、11586億元和2627億元，中部地區(qū)在全國總收入僅占比4.9%。目前中部地區(qū)僅武漢是中國軟件名城。合肥、鄭州也提出了要創(chuàng)建中國軟件名城，加上長沙市全面啟動中國軟件名城創(chuàng)建工作，未來中部地區(qū)軟件產業(yè)有望快速增長。

（文章來源：21世紀經濟報道）

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