“全面開展‘營商環(huán)境綜合提升年’行動，致力打造‘成本更低、辦事更快、服務(wù)更優(yōu)’的縣域營商環(huán)境福地！”在2月15日上午召開的博羅縣委十四屆三次全會上，博羅縣委書記謝遠(yuǎn)區(qū)如是說。

當(dāng)天上午，在全會閉幕后，博羅縣緊接著召開“營商環(huán)境綜合提升年”動員部署會。博羅提出，把2022年定為“營商環(huán)境綜合提升年”。而這場會議，更是發(fā)出了博羅打造縣域營商環(huán)境福地的動員令。

“我們要站在對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，把博羅建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土，以營商環(huán)境綜合提升的扎實成效，助推博羅在奮力建設(shè)現(xiàn)代魅力強(qiáng)縣的陽光路上暢通無阻、高歌猛進(jìn)?！敝x遠(yuǎn)區(qū)說。

動員部署會上，博羅縣委副書記、縣長邱志彪對《博羅縣“營商環(huán)境綜合提升年”行動方案》(下稱《方案》)作出了說明。《方案》重點提出了營商環(huán)境綜合提升的5大行動、20條措施，每條措施由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥，都有責(zé)任單位，分工明確。

博羅營商環(huán)境躍升全國百強(qiáng)

近年來，博羅縣“放管服”改革持續(xù)深化，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。2021年11月，賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心正式發(fā)布《賽迪投資競爭力百強(qiáng)縣(2021)》，在全國1870個縣級行政區(qū)劃中，博羅位列第80位，實現(xiàn)了營商環(huán)境從百強(qiáng)之外到全國百強(qiáng)的躍升。

營商環(huán)境是城市的核心競爭力，好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。在謝遠(yuǎn)區(qū)看來，優(yōu)化提升營商環(huán)境是形勢所迫，更是發(fā)展需要，重點在于解決人的問題和體制機(jī)制問題。

“優(yōu)化營商環(huán)境措施千萬條，關(guān)鍵一條在于解決‘人’的問題?！敝x遠(yuǎn)區(qū)強(qiáng)調(diào)，一是要提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)，在全縣范圍內(nèi)開展“深學(xué)習(xí)、真練兵、大比武”干部素質(zhì)提升行動，充分調(diào)動全體干部的學(xué)習(xí)積極性，讓干部隊伍的素質(zhì)能力、服務(wù)本領(lǐng)發(fā)生質(zhì)的飛躍。二是要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，牢固樹立“主人翁”意識和“陣地”意識，在其位、謀其政、盡其責(zé)，對縣委定了的事、對分內(nèi)的事、對有利于企業(yè)、有利于博羅發(fā)展的事要大膽抓起來。三是要勇于較真、敢于碰硬。緊緊瞄準(zhǔn)企業(yè)和群眾的“最痛之點”“最盼之處”，認(rèn)真較真、敢于碰硬，不解決問題不撒手、不見成效不收兵，加強(qiáng)考核評價，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

在解決好體制機(jī)制問題方面，謝遠(yuǎn)區(qū)強(qiáng)調(diào)，一要大力推進(jìn)“數(shù)字賦能”工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、打破數(shù)據(jù)壁壘。二要強(qiáng)化行政審批權(quán)管理，凡是有行政審批權(quán)的部門都要成立審批股并統(tǒng)一進(jìn)駐社會服務(wù)中心，已經(jīng)成立的要確保成建制進(jìn)駐，真正實現(xiàn)“大廳之外無審批”。三要打破數(shù)據(jù)壁壘，部門之間的壁壘要盡快協(xié)調(diào)好，把數(shù)據(jù)接通共享。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)提高市場主體競爭力和市場效率。五要精準(zhǔn)“惠企助企”，聚焦惠企政策、普惠金融、專項資金、用工就業(yè)、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域，整合優(yōu)化應(yīng)用場景，推出點單式申請、非接觸辦理，做到讓企業(yè)對于政策“免申即享”。六是要盡最大能力降低企業(yè)辦事成本，盡最大能力支持，該免得免、該減得減。七是要對標(biāo)對表補(bǔ)齊短板，促進(jìn)投資競爭力爭先進(jìn)位。

“營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在‘干’。”就如何開展全縣營商環(huán)境綜合提升年行動，謝遠(yuǎn)區(qū)指出，一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任；二要堅持改革創(chuàng)新，突出工作實效；三要強(qiáng)化嚴(yán)督實查，倒逼工作提升；四要廣泛開展宣傳，營造工作氛圍，贏得企業(yè)對博羅投資環(huán)境的肯定和信心。

將開展?fàn)I商環(huán)境綜合提升五大行動

邱志彪介紹，營商環(huán)境綜合提升五大行動，包括“數(shù)字賦能”政務(wù)服務(wù)提質(zhì)行動、行政審批提速提效行動、“惠企助企”拓展行動、營商環(huán)境法治化建設(shè)行動和營商環(huán)境執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行動。

五大行動中包含20條細(xì)化措施。其中，“數(shù)字賦能”政務(wù)服務(wù)提質(zhì)行動中提出，推進(jìn)5G+政務(wù)智慧大廳建設(shè)，在縣政務(wù)大廳高水平打造24小時自助服務(wù)區(qū)。另一項重要措施是，打通數(shù)據(jù)壁壘實現(xiàn)“免證辦”。

在審批領(lǐng)域，博羅提出了開展行政審批提速提效行動的7條措施。其中，確保全縣政務(wù)服務(wù)事項100%進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，實現(xiàn)“大廳之外無審批”，探索水電氣聯(lián)辦通辦，大力推廣“交房即發(fā)證” ，均是與企業(yè)和群眾息息相關(guān)的便利舉措。

特別值得注意的是，對于新開辦企業(yè)，博羅提出了有針對性的便利優(yōu)惠措施。一是為開辦企業(yè)提供全流程在線申報、審批服務(wù)，實現(xiàn)新設(shè)企業(yè)全流程“統(tǒng)一提交，一天批準(zhǔn)，當(dāng)天領(lǐng)取”“秒批智辦”。二是實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)大禮包”免費送，免費為企業(yè)刻制企業(yè)公章、財務(wù)專用章、發(fā)票專用章、法定代表人私章，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。此外，博羅還將推動企業(yè)高頻“一件事”主題服務(wù)，實現(xiàn)涉企經(jīng)營高頻事項“一件事一次辦”。

在“惠企助企”方面，博羅提出打造項目建設(shè)一體化服務(wù)平臺，從簽約、注冊登記、供地、開工、竣工與入規(guī)上限等各環(huán)節(jié)入手，對招商項目實現(xiàn)全周期跟蹤監(jiān)測、全流程服務(wù)管理。此外，制定出臺全縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施，簡化企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、組建研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺等方面優(yōu)惠政策的申報流程，做到惠企政策精準(zhǔn)推送、精準(zhǔn)兌現(xiàn)。

會上，博羅縣公安局、縣科工信局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣政數(shù)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人先后作表態(tài)發(fā)言。據(jù)悉，目前博羅已成立縣營商環(huán)境綜合提升年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立工作專班，專門負(fù)責(zé)營商環(huán)境提升工作。今后，博羅將定期召開營商環(huán)境專項協(xié)調(diào)會，聽取營商環(huán)境提升工作進(jìn)展情況匯報，并定期組織開展工作聯(lián)合督查，設(shè)立政務(wù)服務(wù)“紅黑榜”，開展“最美服務(wù)之星”“最佳服務(wù)窗口”評選表彰活動，激發(fā)窗口及一線人員工作積極性。

“‘營商環(huán)境綜合提升年’的動員令已經(jīng)發(fā)出”，邱志彪表示，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，為博羅縣全面提升縣域綜合競爭力，實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)有力支撐。

（文章來源：南方Plus）

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