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10月11日，中國人民銀行公布9月暨前三季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告。報(bào)告顯示，9月份社會(huì)融資規(guī)模增量為3.53萬億元，比上年同期多增6245億元。前三季度社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為27.77萬億元，比上年同期多3.01萬億元。

社會(huì)融資規(guī)模數(shù)據(jù)延續(xù)向好態(tài)勢，表明市場主體融資需求意愿顯著回升，正在步入上行通道。9月份M2余額262.66萬億元，同比增長12.1%，依舊維持高位態(tài)勢，表明穩(wěn)健靈活的貨幣政策持續(xù)助力融資環(huán)境修復(fù)，流動(dòng)性保持合理充裕，資金供給側(cè)繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)回暖提供穩(wěn)定支撐。一般而言，金融數(shù)據(jù)被視作經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的先行指標(biāo)，金融數(shù)據(jù)好于預(yù)期也預(yù)示著三季度經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能還在增強(qiáng)。

從結(jié)構(gòu)視角來看：首先，居民及企業(yè)部門融資需求上升。數(shù)據(jù)顯示，9月份人民幣貸款增加2.47萬億元，同比多增8108億元。其中，居民部門短期貸款增加1.09萬億元，中長期貸款增加2.32萬億元；企業(yè)部門短期貸款增加3.28萬億元，中長期貸款增加8.65萬億元。在前期央行調(diào)整MLF與LPR利率以及房地產(chǎn)調(diào)控政策見效的基礎(chǔ)上，居民貸款邊際意愿得到明顯修復(fù)，對后期穩(wěn)定樓市預(yù)期增添助力。在財(cái)政留抵退稅、行政費(fèi)用階段性緩征減征以及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策支撐下，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表與現(xiàn)金流量表加速修復(fù)，融資擴(kuò)張意愿也隨之強(qiáng)化。

其次，政府債券融資成為除人民幣貸款之外的重要支撐點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，前三季度政府債券凈融資5.91萬億元，同比多1.5萬億元。9月末政府債券余額已占同期社會(huì)融資規(guī)模存量的17.3%，同比高0.9個(gè)百分點(diǎn)。9月當(dāng)月，政府債券比8月環(huán)比多增2480億元，表明在用好地方專項(xiàng)債余額，以及政策性金融工具等財(cái)政金融政策發(fā)力加碼的引導(dǎo)下，政府債券融資進(jìn)程加速。而政府債券融資規(guī)模回升，有力保證了各地重大投資項(xiàng)目的資金來源，計(jì)劃工作量在充裕資金的支撐下，轉(zhuǎn)化為實(shí)物工作量的進(jìn)度將大大提升，為四季度經(jīng)濟(jì)延續(xù)回穩(wěn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

第三，非標(biāo)融資進(jìn)一步壓降。數(shù)據(jù)顯示，9月末委托貸款余額占同期社會(huì)融資規(guī)模存量的3.3%，同比低0.2個(gè)百分點(diǎn)；信托貸款余額占比1.1%，同比低0.6個(gè)百分點(diǎn)；未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票余額占比0.9%，同比低0.2個(gè)百分點(diǎn)。非標(biāo)融資的不斷壓降，占比持續(xù)降低，表明社會(huì)融資規(guī)模結(jié)構(gòu)發(fā)生了持續(xù)向好變化。資管新規(guī)的逐步落實(shí)，打破了以往資金池以及剛兌的基本邏輯，破除了各類理財(cái)產(chǎn)品不合理的通道業(yè)務(wù)，有助于積極防范和化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)表外融資回歸表內(nèi)。不過也應(yīng)看到，對“影子銀行”體系既要實(shí)施審慎監(jiān)管，也應(yīng)重視其結(jié)構(gòu)功能，發(fā)揮其助力融資修復(fù)的作用。

9月金融數(shù)據(jù)向好，顯示出貨幣政策的傳導(dǎo)效率在進(jìn)一步增強(qiáng)。中國以銀行為主導(dǎo)的金融體系，決定了貨幣政策傳導(dǎo)需要依賴?yán)蕶C(jī)制。當(dāng)前，以利率市場化改革為核心，疏通利率傳導(dǎo)渠道，央行引導(dǎo)和調(diào)節(jié)市場利率的有效性在不斷提高。貨幣政策調(diào)控框架，也由廣義貨幣量為中介目標(biāo)的數(shù)量型框架，向以利率為中介目標(biāo)的價(jià)格型框架轉(zhuǎn)變，政策信號向貸款實(shí)際利率的傳導(dǎo)也日漸暢通。自LPR改革以來，央行形成了“MLF-LPR-貸款利率”的傳導(dǎo)路徑，金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款加權(quán)平均利率已由2020年6月的4.64%下降至2022年6月的4.16%，有效降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。

當(dāng)前，延續(xù)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢，鞏固穩(wěn)中向好勢頭，貨幣政策正當(dāng)其時(shí)。四季度，有兩萬億元的MLF到期，考慮到期規(guī)模較大，通過降準(zhǔn)進(jìn)行置換是可行的操作選擇。近日，央行重啟抵押補(bǔ)充貸款(PSL)，意在支持基建項(xiàng)目投資與穩(wěn)定樓市，盡管央行將其定位為階段性工具，但其政策導(dǎo)向卻十分明確，并不排除繼續(xù)新增的可能。同時(shí)PSL也與定向降準(zhǔn)一起，可作為央行壓降長期利率中樞，繼續(xù)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資負(fù)擔(dān)的重要政策抓手。

此外，央行一直致力于使用各類結(jié)構(gòu)性工具，在保證總量充裕的前提下，盡可能實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”。設(shè)立設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款，提供低成本資金擴(kuò)大制造業(yè)需求的政策，既能夠避免“大水漫灌”的弊端，又能夠穩(wěn)定投資增速，還能實(shí)現(xiàn)央行近期兼顧內(nèi)外的政策導(dǎo)向。

應(yīng)當(dāng)看到，寬貨幣是政策工具，寬信用才是最終的政策意圖，但寬貨幣未必一定導(dǎo)致寬信用。前期市場主體預(yù)期較弱，融資意愿不足是信用偏緊的主因。隨著一系列政策逐步落實(shí)，基建投資逆周期調(diào)節(jié)作用的進(jìn)一步發(fā)揮，制造業(yè)景氣度改善并疊加樓市邊際回暖，前期信用收縮態(tài)勢將得到扭轉(zhuǎn)，“寬信用”格局將加速形成。

（文章來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）

關(guān)鍵詞： 社會(huì)融資規(guī)模