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黨的二十大報告強調(diào)促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，并明確提出，以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局。這為都市圈發(fā)展指明了方向。

前一陣子，推進武漢都市圈發(fā)展工作領導小組會議在武漢市舉行，提出要強化協(xié)同聯(lián)動，加快推進以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈建設，將武漢都市圈打造成為引領湖北、支撐中部、輻射全國、融入世界的重要增長極。

從半徑150公里的“1+8”武漢城市圈，到以武漢、鄂州、黃石、黃岡為核心的武漢都市圈，“瘦身健體”后雖范圍縮小，但含金量提升：將以“武鄂黃黃”國際性綜合交通樞紐和光谷科創(chuàng)大走廊為依托，加快一體化發(fā)展，不斷完善都市圈功能布局和產(chǎn)業(yè)體系。

都市圈要強“核”。一個強大的“核”，是都市圈形成的前提。經(jīng)濟發(fā)達且具有較強輻射引領力的核心城市，科技創(chuàng)新策源、高端要素集聚、綜合交通樞紐聯(lián)通、對外開放交流等功能全面增強，對周邊中小城市的輻射和溢出效應越發(fā)凸顯。靠近核心的周邊城市享受發(fā)展紅利，也會加快發(fā)展。

都市圈要強交通，率先推動都市圈立體交通同城同網(wǎng)。打造立體交通網(wǎng)是推動都市圈“破界成圈”的基礎。以完善的立體交通網(wǎng)絡縮短都市圈內(nèi)部各城市的時空距離，是提升都市圈內(nèi)部協(xié)同水平的基礎支撐。一是共建共享國際交通樞紐，打造多式聯(lián)運網(wǎng)絡，提升對外通道能級。二是完善軌道上的都市圈。統(tǒng)籌推進重大項目建設，加快構建由高鐵、城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道組成的多層次、一體化、高服務的“同城化”軌道交通體系。三是構建智慧一體化交通服務平臺，提升都市圈公共交通信息化水平。

都市圈要強產(chǎn)業(yè)，率先打造一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。圍繞主導產(chǎn)業(yè)推進產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)在不同等級的城市內(nèi)進行重組，促使資源在更大的范圍內(nèi)有效配置。通過股份合作、飛地自建、托管建設等模式推動異地園區(qū)共建，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和互動共生。結合區(qū)域?qū)嶋H，建立相關分享機制，有效提升核心城市和周邊城鎮(zhèn)的合作動力。

都市圈要強協(xié)同，率先高水平融入新發(fā)展格局。協(xié)同制度支撐，創(chuàng)新都市圈開放型經(jīng)濟新體制；協(xié)同要素保障，強化都市圈協(xié)同開放要素投入；協(xié)同政策共享，促進都市圈開放政策復制推廣；協(xié)同融合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈和價值鏈“四鏈”，構建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新體系；協(xié)同區(qū)域合作，實現(xiàn)更大地理范圍的跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。

立足新發(fā)展階段，科學有序推動都市圈建設。都市圈不是城市“拼盤”，在強調(diào)“尊重客觀規(guī)律”“科學有序”“防止盲目擴張”等大方向下，還要順應產(chǎn)業(yè)升級、人口流動和空間演進趨勢。都市圈建設不能走“攤大餅”式老路。

（文章來源：經(jīng)濟日報）

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