4月14日,在香港會展中心舉辦的“2023數(shù)字經(jīng)濟峰會”(“峰會”)第二日會議上,香港特區(qū)財政司司長陳茂波發(fā)表開幕辭表示,在推進Web 3.0虛擬資產(chǎn)等金融創(chuàng)新的同時,政府將實施平衡、適度的監(jiān)管,以適當和充分地降低相關(guān)風(fēng)險,同時為創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)留出足夠的空間,以開辟新天地。
陳茂波指出:“每一代技術(shù)變革都孕育著新的應(yīng)用和新的機遇。但創(chuàng)新不是沒有風(fēng)險的,真正的問題不是停滯不前,而是如何控制相關(guān)風(fēng)險并穩(wěn)步向前。從我們迄今的發(fā)展方向來看,我對香港金融科技的未來充滿信心和樂觀?!?/p>
積極鼓勵、催化金融科技發(fā)展
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陳茂波說,香港作為金融科技的領(lǐng)導(dǎo)者,擁有充滿活力的金融科技生態(tài)系統(tǒng)。僅在五年前,香港的金融科技公司僅有不超過180家,而目前已增至800多家,這些公司在移動支付、跨境轉(zhuǎn)賬、智能金融咨詢、財富管理、虛擬資產(chǎn)交易和區(qū)塊鏈等領(lǐng)域提供廣泛的創(chuàng)新服務(wù),其中一些佼佼者們已進軍亞洲其他區(qū)域市場。
陳茂波認為,香港金融科技的長足發(fā)展是政府、公共部門和私營部門共同努力的成果。他透露,特區(qū)政府和公共部門一直采取積極和催化的方式推動金融科技發(fā)展,包括為金融科技初創(chuàng)企業(yè)提供一系列種子基金計劃、投資者配對、培育及專業(yè)支援服務(wù)等,其中包括由香港數(shù)碼港提供的服務(wù)。
此外,他表示,特區(qū)政府也致力于為金融科技相關(guān)企業(yè)創(chuàng)造有利的監(jiān)管環(huán)境,促進創(chuàng)新。例如,與大灣區(qū)(GBA)當局合作推出監(jiān)管“沙盒”,以及于今年2月首次發(fā)行代幣化政府綠色債券,將債券發(fā)行納入分布式總賬。
陳茂波強調(diào),資金是初創(chuàng)企業(yè)的關(guān)鍵要素。自2018年起,香港特區(qū)政府建立了充滿活力的私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資生態(tài)系統(tǒng),并推進了一系列促進新經(jīng)濟企業(yè)在香港聯(lián)合交易所(“港交所”)上市的改革,鞏固了香港作為全球創(chuàng)新企業(yè)成長和發(fā)展的黃金地段的優(yōu)勢。
陳茂波稱,香港的創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展良好,很大程度上也歸功于企業(yè)家們不斷追求創(chuàng)新和卓越,并在不斷變化的環(huán)境中發(fā)現(xiàn)新的機會,發(fā)明新的應(yīng)用和商業(yè)模式。
監(jiān)管和便利化之間適當平衡
陳茂波重申并探討了特區(qū)政府對于虛擬資產(chǎn)監(jiān)管的態(tài)度及措施。
陳茂波表示:“對于虛擬資產(chǎn)的發(fā)展政策,我們強調(diào)‘相同業(yè)務(wù)、相同風(fēng)險、相同規(guī)則’的原則。在及時和必要的監(jiān)管下,虛擬資產(chǎn)創(chuàng)新才能夠以可持續(xù)和負責(zé)任的方式在香港蓬勃發(fā)展?!?
陳茂波進一步解釋道,“可持續(xù)”是這一政策的關(guān)鍵。一個健康、可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)必須有一個強大的免疫系統(tǒng),即有能力清除不良參與者,從而使金融體系和穩(wěn)定性免受過度沖擊。至于虛擬資產(chǎn)的監(jiān)管,陳茂波認為,問題的關(guān)鍵在于,政府是否能夠?qū)嵤┢胶狻⑦m度的監(jiān)管,以適當和充分地降低相關(guān)風(fēng)險,同時為創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)留出足夠的空間,以開辟新天地。
陳茂波表示,監(jiān)管和便利化并不是相互對立的。相反,它們是齊頭并進的:當我們有一個健全、一致、可預(yù)測和符合目的的監(jiān)管制度時,它會給投資者和市場參與者注入信心和信任,并在此基礎(chǔ)上建立一個充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境。
香港金融科技助力高質(zhì)量發(fā)展
陳茂波強調(diào),金融科技不僅僅是金融和技術(shù)的簡單相加。金融科技、虛擬資產(chǎn)或Web3于金融的應(yīng)用成功與否將取決于新科技、模式及應(yīng)用能否真正滿足實體經(jīng)濟的需求、應(yīng)對存在已久的痛點、提升交易效率、為市民創(chuàng)造價值和更好的體驗,以至最終令整個社會有所得益。
陳茂波直言,創(chuàng)新是使金融服務(wù)更容易獲得和更具包容性的一種手段。在這方面,香港金融管理局(“金管局”)為方便中小企更有效地向銀行取得貸款而推出的商業(yè)數(shù)據(jù)交換(“CDI”)便是一個例子。
至于措施促進金融科技未來的發(fā)展應(yīng)用,陳茂波表示,其一,要引導(dǎo)利用金融科技為高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。在今年的財政預(yù)算案中,綠色科技和綠色金融已被列為重點發(fā)展方向。Web3和區(qū)塊鏈技術(shù)必將有助于推動綠色技術(shù)和綠色金融的發(fā)展,例如之前提到的發(fā)行代幣化綠色債券。
陳茂波說:“我真誠地期待著更多這樣的創(chuàng)新,隨著世界朝著碳中和的方向發(fā)展,這必將帶來巨大的機遇?!?
其二,陳茂波稱,香港需要一個深厚的人才庫來支持金融科技。目前香港特區(qū)政府正全力推行各項吸引人才的新措施,以豐富和多元化香港的人才資源。同時,為了培養(yǎng)本地人才,特區(qū)政府還提供專門的計劃,幫助金融服務(wù)從業(yè)者提高他們的金融科技素養(yǎng)。具體而言,港府一直在開發(fā)適用于主要金融服務(wù)行業(yè)的專業(yè)金融科技資格體系,旨在為新從業(yè)人員和在職從業(yè)人員提供清晰的階梯,以提升其金融科技專業(yè)知識。在今年的財政預(yù)算案中,亦提出了一項金融科技實習(xí)計劃,為現(xiàn)時在香港就讀的大專學(xué)生及港大培養(yǎng)金融科技人才。
(文章來源:中國基金報)
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