【編者按】

2013年9月，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式設(shè)立。以這座“開(kāi)放之城”為起點(diǎn)，中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已走過(guò)十年。2019年8月，上海在臨港又設(shè)立了全國(guó)唯一一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)；而行至中國(guó)南端，海南自由貿(mào)易港也正在“蓬勃興起”。

截至目前，全國(guó)范圍內(nèi)形成擁有21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及海南自由貿(mào)易港“雁陣”。十年之間，近半國(guó)家層面復(fù)制推廣的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果源自于上海首創(chuàng)或同步先行先試，充分發(fā)揮了全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的試驗(yàn)田作用；十年之間，包括上海自貿(mào)區(qū)在內(nèi)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，以不到千分之四的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)了全國(guó)六分之一以上的進(jìn)出口總值和吸收外資總量，為中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)注入了新的強(qiáng)勁動(dòng)能。

(資料圖片)

回首過(guò)往十載，站上新的起點(diǎn)，自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將迎來(lái)新機(jī)遇、帶來(lái)新輝煌。

2021年11月25日，上海數(shù)據(jù)交易所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海數(shù)交所”）揭牌成立。緊扣建設(shè)國(guó)家數(shù)據(jù)交易所的定位，上海數(shù)交所落子于上海自貿(mào)區(qū)。成立近兩年來(lái)，上海數(shù)交所在制度體系、系統(tǒng)支持、交易服務(wù)等方面均已取得階段性成果，在數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域探索出一套“上海模式”，有望引領(lǐng)全國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展。

9月27日，據(jù)上海數(shù)交所黨總支書(shū)記、副總經(jīng)理韋志林介紹，今年8月，上海數(shù)交所實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交易額超1億元的突破。目前，上海數(shù)交所已構(gòu)建金融、航運(yùn)交通、國(guó)際等多個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品板塊，累計(jì)掛牌數(shù)近1500個(gè)。依托上海數(shù)交所構(gòu)建的一系列服務(wù)與功能，日益活躍的市場(chǎng)交易生態(tài)正逐步形成，數(shù)據(jù)交易“上海模式”漸成。

數(shù)據(jù)要素作為新型生產(chǎn)要素，已經(jīng)成為土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)之后的第五大生產(chǎn)要素，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值、培育新引擎新業(yè)態(tài)、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為新主題。

當(dāng)前，數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域面臨確權(quán)難、定價(jià)難、互信難、入場(chǎng)難、監(jiān)管難等關(guān)鍵共性難題，上海數(shù)交所聚焦難點(diǎn)，立足于上海自貿(mào)區(qū)作為深化改革試驗(yàn)田、制度型開(kāi)放先行者的優(yōu)勢(shì)，形成一系列創(chuàng)新安排，包括全國(guó)首發(fā)數(shù)商體系、數(shù)據(jù)交易配套制度、數(shù)字化數(shù)據(jù)交易系統(tǒng)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記憑證、數(shù)據(jù)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)。

韋志林表示，上海數(shù)交所積極探索數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域制度創(chuàng)新，針對(duì)數(shù)據(jù)交易全過(guò)程制定一系列制度規(guī)范，發(fā)布“7+6+1”（七項(xiàng)規(guī)范、六項(xiàng)指引、一項(xiàng)術(shù)語(yǔ)）的制度體系，確立“不合規(guī)不掛牌，無(wú)場(chǎng)景不交易”的基本原則，為提供低成本、高效率、可信賴(lài)的數(shù)據(jù)流通環(huán)境，牽頭建設(shè)了國(guó)內(nèi)首個(gè)數(shù)據(jù)交易鏈，為數(shù)據(jù)流通交易提供合規(guī)與安全保障。

“我所于2022年9月23日發(fā)布一站通金融數(shù)據(jù)交易板塊，支持各類(lèi)金融數(shù)據(jù)要素對(duì)接，助力金融數(shù)據(jù)要素安全高效有序流通。同時(shí)，與工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行等9家銀行總行開(kāi)展戰(zhàn)略合作，共同探索數(shù)據(jù)開(kāi)放創(chuàng)新合作和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；為特定金融數(shù)據(jù)交易項(xiàng)目，提供專(zhuān)項(xiàng)資金支持，活躍數(shù)據(jù)交易；并已成功實(shí)現(xiàn)了首單數(shù)字人民幣結(jié)算支付，屬行業(yè)首創(chuàng)?！表f志林舉例說(shuō)。

浦東是承擔(dān)國(guó)家改革開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略的先行先試區(qū)，韋志林介紹，以此為依托，在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)方面，上海數(shù)交所正在協(xié)同相關(guān)機(jī)構(gòu)一體推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與數(shù)據(jù)資產(chǎn)的登記平臺(tái)建設(shè)，按照國(guó)家數(shù)據(jù)交易所合規(guī)監(jiān)管和基礎(chǔ)服務(wù)的功能定位，為數(shù)據(jù)要素提供具有公信力的登記憑證，引導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。

在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化方面，上海數(shù)交所已創(chuàng)新性地提出了數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的“上海方案”，數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成的“三步蒸餾法”，按照數(shù)據(jù)資源-數(shù)據(jù)產(chǎn)品-可交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品-數(shù)據(jù)資產(chǎn)的路徑確認(rèn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)，提供了一條以數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易為基礎(chǔ)的可觀察、可計(jì)量的路徑。

此外，乘自貿(mào)區(qū)資金支持之勢(shì)，今年8月，上海數(shù)交所發(fā)布“數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)繁榮計(jì)劃”，面向全國(guó)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)相關(guān)企業(yè)，推出關(guān)于開(kāi)展促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)資金的方案，擬設(shè)立一億元人民幣的專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)資金，以繁榮數(shù)商生態(tài)、活躍場(chǎng)內(nèi)交易，充分激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)活力。

（文章來(lái)源：澎湃新聞）

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