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北京日報客戶端 | 記者 趙語涵

8月29日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和應(yīng)用實施意見》并對相關(guān)內(nèi)容進行解讀?！秾嵤┮庖姟窞橹圃鞓I(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃路線圖，將分兩階段，在2027年建成先進的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

按照謀劃三年、展望五年的時間表，《實施意見》中提出兩個階段目標。第一階段到2025年，形成一套科學(xué)適用、標準規(guī)范的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建方法，基本建立涵蓋制造業(yè)各門類重點產(chǎn)業(yè)典型產(chǎn)品的技術(shù)體系，分類分級建立短板技術(shù)攻關(guān)庫、長板技術(shù)儲備庫及先進適用技術(shù)推廣庫，通過有效應(yīng)用，技術(shù)體系在產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、新技術(shù)推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、企業(yè)供應(yīng)鏈管理等方面效能初步顯現(xiàn)。

第二階段到2027年，建成先進的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，全面形成橫向協(xié)同、縱向聯(lián)通的技術(shù)體系網(wǎng)絡(luò)。技術(shù)體系全面應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)推廣，有效指導(dǎo)地方制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，有效引導(dǎo)企業(yè)建立先進的研發(fā)體系和科學(xué)的供應(yīng)鏈管理體系，為制造業(yè)科技自立自強和高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

《實施意見》還規(guī)劃了制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的主要框架。技術(shù)體系可以用“1295”來概括，即：按照產(chǎn)品生產(chǎn)流程或產(chǎn)品構(gòu)成劃分環(huán)節(jié)，構(gòu)建1套環(huán)環(huán)相扣的技術(shù)體系分析框架，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給和支撐2條主線，形成關(guān)鍵技術(shù)、物料、企業(yè)、研發(fā)設(shè)計工具、生產(chǎn)制造裝備、質(zhì)量、標準、管理服務(wù)、關(guān)鍵軟件9張清單，依據(jù)技術(shù)成熟度和制造成熟度模型，對比國內(nèi)外差距，形成5個評價等級。

根據(jù)《實施意見》，技術(shù)體系建立了以建設(shè)、評估、更新和拓展為主要模式的全過程閉環(huán)管理機制。其中：建設(shè)方面，推動按照產(chǎn)品生產(chǎn)流程或產(chǎn)品組成環(huán)節(jié)，梳理分析并形成關(guān)鍵技術(shù)、物料、企業(yè)、研發(fā)設(shè)計工具、生產(chǎn)制造裝備、質(zhì)量、標準、管理服務(wù)、關(guān)鍵軟件9張清單；按照技術(shù)成熟度和制造業(yè)成熟度設(shè)置5個等級進行總體評價和具體評價。

評估方面，根據(jù)技術(shù)體系建設(shè)的全面性、實時性、精準性、先進性等實際情況進行綜合評估，適時對技術(shù)體系在支撐科技攻關(guān)、制定項目指南、項目過程管理、鑒定驗收評價等應(yīng)用情況開展評估。

更新方面，建立技術(shù)體系信息監(jiān)測服務(wù)平臺，對技術(shù)體系進行動態(tài)監(jiān)測，根據(jù)技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品迭代與行業(yè)應(yīng)用情況，及時更新技術(shù)體系。

拓展方面，針對重點行業(yè)典型產(chǎn)品涉及的斷點和卡點，進一步深入挖掘問題和研究評估，逐步完善技術(shù)體系架構(gòu)，形成環(huán)環(huán)相扣、層層深入的技術(shù)體系。

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