2022中國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)現(xiàn)狀
土壤修復(fù)是使遭受污染的土壤恢復(fù)正常功能的技術(shù)措施。在土壤修復(fù)行業(yè),已有的土壤修復(fù)技術(shù)達(dá)到一百多種,常用技術(shù)也有十多種,大致可分為物理、化學(xué)和生物三種方法。
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20世紀(jì)80年代以來(lái),世界上許多國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家均制定并開(kāi)展了污染土壤治理與修復(fù)計(jì)劃,因此也形成了一個(gè)新興的土壤修復(fù)行業(yè)?!案呶廴境瑯?biāo)率”“萬(wàn)億級(jí)規(guī)模市場(chǎng)”“復(fù)雜的系統(tǒng)工程”“發(fā)展初期的新興行業(yè)”,中國(guó)土壤污染防治正貼著這些標(biāo)簽步入聯(lián)合國(guó)首個(gè)“國(guó)際土壤年”。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2021-2025年中國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示:
據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)土壤總的超標(biāo)率為16.1%,污染類型以無(wú)機(jī)型為主,主要無(wú)機(jī)污染物有鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳,超標(biāo)率分別為7%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%。從分類型土壤污染點(diǎn)位超標(biāo)率來(lái)看,其中耕地、林地、草地、未利用地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率分別為19.4%、10.0%、10.4%與11.4%。其中耕地土壤污染點(diǎn)位超標(biāo)率最高。
2018年8月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議全票通過(guò)了《土壤污染防治法》,首次制定專門的法律來(lái)規(guī)范防治土壤污染。同時(shí)出臺(tái)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法等,我國(guó)土壤修復(fù)政策體系逐步完善。
數(shù)據(jù)顯示,2019年中國(guó)環(huán)境污染治理投資規(guī)模為10107億元,同比增長(zhǎng)2.9%。其中中央財(cái)政安排土壤污染防治專項(xiàng)資金50億元,比2018年增長(zhǎng)42.9%,行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示,2021年中國(guó)第一季度土壤修復(fù)市場(chǎng)集中度總體較低,CR3占比30.26%,CR5占比35.51%,CR10占比51.49%。未來(lái)隨著市場(chǎng)格局逐步成熟,可能會(huì)逐步出現(xiàn)行業(yè)龍頭。
2019年,中央修復(fù)財(cái)政資金同比增長(zhǎng)42.9%,金額達(dá)到50億元,有力支持了土壤污染狀況詳查、土壤污染源頭防控、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)、土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)、土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)、土壤環(huán)境監(jiān)管能力提升等工作?!锻寥牢廴痉乐畏ā芬?guī)定設(shè)立省級(jí)土壤污染防治基金,土壤污染防治專項(xiàng)資金使用范圍也包括支持設(shè)立省級(jí)土壤污染防治基金。2020年生態(tài)環(huán)境部將配合有關(guān)部門推動(dòng)相關(guān)工作,鼓勵(lì)民間資本和企業(yè)資金投入土壤修復(fù)領(lǐng)域。
數(shù)據(jù)顯示2020年我國(guó)正式啟動(dòng)土壤修復(fù)工程項(xiàng)目668個(gè),總項(xiàng)目金額約為102.97億元,覆蓋全國(guó)除西藏、港澳臺(tái)以外的30個(gè)省(市、區(qū))。與2019年相比,項(xiàng)目金額增長(zhǎng)8.31%,項(xiàng)目數(shù)量從354個(gè)項(xiàng)目增加到668個(gè)項(xiàng)目,數(shù)量增加超八成。
隨著各地土壤詳查的完成,工作重點(diǎn)將轉(zhuǎn)入治理,修復(fù)項(xiàng)目有望加速釋放。短期來(lái)看,江蘇、山東、河北等地開(kāi)展的化工園區(qū)整治將促進(jìn)相關(guān)修復(fù)領(lǐng)域市場(chǎng)快速發(fā)展;長(zhǎng)期來(lái)看,隨著華東、西南等地詳查和治理方案制定的完成,修復(fù)需求逐步明確,有望支撐今后的市場(chǎng)增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)已完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并確認(rèn)需要采取風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)的地塊有550多塊,其中已完成風(fēng)險(xiǎn)管控或者修復(fù)的地塊460多塊。
當(dāng)前我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)正處于起步階段,行業(yè)產(chǎn)值僅占環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的2%, 而海外發(fā)達(dá)國(guó)家的土壤修復(fù)行業(yè)產(chǎn)值比重超30%, 我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)提升空間大。
從短期來(lái)看,土壤修復(fù)市場(chǎng)仍將呈現(xiàn)龍頭企業(yè)全國(guó)布局大項(xiàng)目、地方企業(yè)合作完成中小項(xiàng)目的局面。由于技術(shù)約束相對(duì)較少,現(xiàn)階段的市場(chǎng)拓展能力至關(guān)重要,而企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)、綜合技術(shù)能力、資金是市場(chǎng)能力的重要支撐。從長(zhǎng)期來(lái)看,土壤環(huán)境監(jiān)管要求將進(jìn)一步加嚴(yán),龍頭企業(yè)憑借優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額;具備專有技術(shù)或設(shè)備提供能力的中小型企業(yè)也將在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地。
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