“重點(diǎn)項(xiàng)目不停工、重點(diǎn)企業(yè)不停產(chǎn)”。這個(gè)春節(jié)假期，全國(guó)各地重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)足馬力施工和生產(chǎn)，全力沖刺虎年“開(kāi)門(mén)紅”。

地方重大項(xiàng)目春節(jié)“不打烊”

春節(jié)期間，從北到南，全國(guó)各地多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人們戰(zhàn)嚴(yán)寒、搶工期、保進(jìn)度，隨處可見(jiàn)一片繁忙的建設(shè)景象。

位于山東榮成的“國(guó)和一號(hào)”示范工程，是我國(guó)16個(gè)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)之一。今年，“國(guó)和一號(hào)”項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始沖刺，7000多名建設(shè)者在工程現(xiàn)場(chǎng)度過(guò)虎年春節(jié)。

國(guó)和一號(hào)示范工程各參建單位復(fù)工動(dòng)員大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

在海南海口江東發(fā)展大廈項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，塔吊來(lái)回運(yùn)轉(zhuǎn)，機(jī)器鳴響一片，建筑工人正在繁忙的作業(yè)。據(jù)悉，春節(jié)期間江東發(fā)展大廈項(xiàng)目有70余名施工人員留在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)過(guò)年，為了趕超進(jìn)度，項(xiàng)目部制定了嚴(yán)密的施工計(jì)劃，為春節(jié)后的“大干快上”進(jìn)行無(wú)縫銜接。

為確保重點(diǎn)民生項(xiàng)目，春節(jié)期間南京全市共有34個(gè)建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)施工，涉及南京南站北廣場(chǎng)人行通道、地鐵6號(hào)線應(yīng)天東街站、建寧西路過(guò)江通道等一批重點(diǎn)工程。

南京市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示，重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引器和動(dòng)力源。今天的項(xiàng)目，決定明天的產(chǎn)出。南京將加快重大項(xiàng)目推進(jìn)，加大招商引資力度，全力推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成、早達(dá)效，為高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。

地方“硬核”舉措鼓勵(lì)不停工

圍繞首季強(qiáng)勢(shì)“開(kāi)門(mén)紅”工作目標(biāo)，地方推出一攬子“硬核”舉措，拿出真金白銀，從鼓勵(lì)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)、支持企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效、保障項(xiàng)目穩(wěn)崗留工等方面，為春節(jié)期間重大項(xiàng)目不停工保駕護(hù)航。

江西吉安有120個(gè)億元以上項(xiàng)目納入2022年“春節(jié)重大項(xiàng)目不停工”省級(jí)調(diào)度，項(xiàng)目數(shù)量居全省設(shè)區(qū)市第一。為了力爭(zhēng)首季“開(kāi)門(mén)紅”，當(dāng)?shù)孛鞔_，市本級(jí)項(xiàng)目按照項(xiàng)目春節(jié)期間日平均在崗人數(shù)每人2000元予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)元，各縣(市、區(qū))也明確獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)不停產(chǎn)不停工的規(guī)上工業(yè)企業(yè)和列入地方重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目留吉過(guò)年員工，發(fā)放價(jià)值總和不低于1000元的春節(jié)紅包、超市購(gòu)物券、餐券、通信充值卡、年貨等補(bǔ)貼。

安徽蕪湖對(duì)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)給予補(bǔ)貼。2022年1月31日至2月6日日均用電量達(dá)到2021年12月日均用電量規(guī)模70%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，根據(jù)實(shí)際在崗生產(chǎn)的職工人數(shù)、天數(shù)，按照100元/天每人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每戶(hù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

海南住建廳提出，對(duì)春節(jié)期間不停工項(xiàng)目實(shí)施誠(chéng)信激勵(lì)。比如，春節(jié)期間，實(shí)名制監(jiān)管系統(tǒng)上工人日均考勤人數(shù)超過(guò)80人且項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員、項(xiàng)目總監(jiān)到崗率分別達(dá)到80%、80%、40%的項(xiàng)目，省級(jí)住建部門(mén)將對(duì)項(xiàng)目施工總承包企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)通報(bào)表?yè)P(yáng)，并按照《海南省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信管理辦法(試行)》及相關(guān)誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別予以誠(chéng)信加分3分、3.5分，有效期1.5年。

地方債發(fā)力基建將顯著“放量”

年初以來(lái)，各地突出重大項(xiàng)目的示范引領(lǐng)和支撐帶動(dòng)作用，全力搶開(kāi)局、爭(zhēng)主動(dòng)，確保項(xiàng)目如期開(kāi)工并迅速形成投資拉動(dòng)。作為配套政策，專(zhuān)項(xiàng)債券瞄準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)力。

為發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債對(duì)拉動(dòng)基建投資的作用，山西提出建立專(zhuān)項(xiàng)債券重點(diǎn)支持項(xiàng)目清單，安排專(zhuān)項(xiàng)債券予以最大支持。加大清單內(nèi)戰(zhàn)略集合項(xiàng)目債券額度保障力度，對(duì)清單內(nèi)市縣項(xiàng)目給予債券額度獎(jiǎng)勵(lì)。

浙江也明確，對(duì)國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃確定在2023年以后開(kāi)工的省級(jí)主導(dǎo)政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，提前到2022年開(kāi)工的，省級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)資金給予傾斜支持。

財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才表示，2022年專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行要把握好三個(gè)字：早、準(zhǔn)、快。一是準(zhǔn)備工作要“早”；二是發(fā)行時(shí)機(jī)要“準(zhǔn)”；三是資金使用要“快”?？紤]到2022年一季度穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力較大，要求各地2022年一季度早發(fā)行、早使用。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，今年1月份新增地方債發(fā)行5837億元。其中，一般債券發(fā)行993億元，專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行4844億元。不僅發(fā)行時(shí)間上較此前提早，發(fā)行數(shù)量也高于去年同期水平。

業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，今年一季度1.46萬(wàn)億元專(zhuān)項(xiàng)債完成發(fā)行，加之去年第四季度1.2萬(wàn)億元專(zhuān)項(xiàng)債資金部分在今年使用，基建投資將迎來(lái)拐點(diǎn)。

（文章來(lái)源：上海證券報(bào)）

關(guān)鍵詞： 重大項(xiàng)目 春節(jié) 開(kāi)門(mén)紅 多地 季度 重點(diǎn)項(xiàng)目 企業(yè) 全國(guó) 重