國家發(fā)展改革委18日上午披露，該委價格司近日召開專題會議，研究明確煤炭領域哄抬價格違法行為認定標準，煤炭、電力行業(yè)重點企業(yè)及有關行業(yè)協(xié)會參加會議。

或受此影響，今日A股煤炭板塊走低，多只個股下跌。

對此，煤炭業(yè)內(nèi)人士和資本市場人士均認為，雖然受國內(nèi)外諸多因素影響，煤炭需求和價格易漲難跌，但在強力政策下，國內(nèi)煤炭價格還將以“穩(wěn)”為主旋律。

將明確煤炭哄抬價格

違法行為認定標準

煤炭是重要基礎能源，做好煤炭保供穩(wěn)價工作意義重大。國家發(fā)展改革委方面透露，在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下，研究明確煤炭領域哄抬價格違法行為的具體認定標準，有利于引導煤炭經(jīng)營者合法經(jīng)營，維護煤炭市場正常秩序。

下一步，國家發(fā)展改革委將根據(jù)各方面意見，抓緊完善煤炭領域哄抬價格違法行為認定標準的有關規(guī)定，推動有關部門加大執(zhí)法檢查力度，切實維護煤炭市場價格秩序，更好保障國家能源安全。

穩(wěn)煤價發(fā)改委動作不間斷

記者注意到，近段時間以來，相關部門對煤炭市場亂象采取一系列措施，對哄抬市場煤炭價格、捏造發(fā)布不實漲價信息等行為露頭就打。

去年10月，國家發(fā)展改革委價格司就曾連續(xù)召開會議，邀請經(jīng)濟、法律方面專家，以及部分煤炭、電力行業(yè)協(xié)會和企業(yè)，集中討論了促進煤炭行業(yè)與下游電力等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展應保持的合理價格區(qū)間和利潤率水平，著重研究了認定煤炭企業(yè)哄抬價格、牟取暴利的具體認定標準和方法。

兩個月前，針對部分機構發(fā)布煤炭價格與當前市場煤價實際水平明顯不符的情況，國家發(fā)展改革委組織有關地方政府部門、煤炭企業(yè)、港口和煤炭價格資訊機構召開會議，對價格采樣信息逐條進行比對核實。

2月24日下午，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會介紹進一步完善煤炭市場價格形成機制。同日，重磅文件——《關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》也正式公開。此舉旨在進一步“追本溯源”，提出煤炭價格合理區(qū)間，實現(xiàn)了與燃煤發(fā)電“基準價+上下浮動不超過20%”電價區(qū)間的有效銜接。

國家發(fā)展改革委價格司司長萬勁松表示，從近年情況看，煤炭價格非理性上漲的背后都有資本過度投機炒作這個推手。進一步完善煤炭市場價格形成機制，提出煤炭價格合理區(qū)間，就是提前劃定了政府價格調(diào)控監(jiān)管的邊界線，也給資本設定了“紅綠燈”，有利于穩(wěn)定市場預期，壓縮投機炒作空間，能夠有效防范投機資本惡意炒作。

近期煤炭價格持續(xù)反彈

穩(wěn)價是主基調(diào)

此次國家發(fā)改委將明確煤炭哄抬價格違法行為認定標準，顯而易見是對市場炒作的打擊?；蚴艽擞绊?，今日A股煤炭板塊走低。萬得煤炭指數(shù)盤中下跌超3%。(見下圖)

回顧近期市場，“煤飛色舞”令人印象深刻。據(jù)市場人士觀察，4月15日，截至國內(nèi)商品期市收盤，動力煤、焦煤、焦炭期價分別收漲1.3%、0.8%、1.1%。其中，焦炭期貨主力合約于本周上探至4272元/噸，刷新近半年高點。

與此同時，A股市場上，受大部分煤企一季度業(yè)績預增提振，煤炭板塊一度連續(xù)走高。截至4月15日收盤，煤炭板塊6只個股漲停，兗礦能源、陜西煤業(yè)在創(chuàng)出歷史新高后回撤。

“俄烏沖突催化全球能源危機，海外煤價飆漲超預期，國際三大動力煤現(xiàn)貨價格指數(shù)大幅攀升……這些都影響著市場心理，這個必須承認。”一位煤炭行業(yè)權威人士向記者表示，但與此同時，目前的煤炭中長期合同價格已讓煤企有相當收益，因此國有大型煤企都在保供穩(wěn)價，這是煤價整體穩(wěn)定的主力軍。

另外，有業(yè)內(nèi)人士指出，受上述諸多因素影響，在供需緊張格局下，國內(nèi)煤炭價格易漲難跌。但是監(jiān)管層的態(tài)度和手段也非常明確，預計國內(nèi)煤炭價格還將以“穩(wěn)”為主旋律。

（文章來源：上海證券報）

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