4月24日，人力資源社會保障部舉行新聞發(fā)布會，介紹2023年一季度人力資源和社會保障工作進展情況，并答記者問。

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相關負責人指出，一季度人力資源和社會保障工作取得積極進展。1-3月城鎮(zhèn)新增就業(yè)297萬人，3月份全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.3%，3月底脫貧人口務工規(guī)模3074萬人，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。

同時，社會保障制度改革穩(wěn)步推進，制度運行總體平穩(wěn)。截至3月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別為10.52億人、2.37億人、2.89億人。人社部強調，將加強基金監(jiān)督管理，部署開展社會保險基金管理鞏固提升行動；持續(xù)推動擴大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金委托投資規(guī)模。

3月份城鎮(zhèn)調查失業(yè)率同比下降0.5個百分點

談及第一季度就業(yè)形勢時，人社部就業(yè)促進司副司長陳勇嘉指出，今年以來，在疫情防控較快平穩(wěn)轉段、穩(wěn)經濟政策效果持續(xù)顯現的有力支撐下，就業(yè)形勢逐步恢復，保持總體穩(wěn)定。

一方面，就業(yè)主要指標運行平穩(wěn)。陳勇嘉表示，一是就業(yè)主要指標運行平穩(wěn)，1-3月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)297萬人，同比增加了12萬人。3月份，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.3%，同比下降了0.5個百分點。

另一方面，線下招聘需求有所回暖。陳勇嘉指出，各地累計舉辦招聘活動5.8萬場，發(fā)布崗位3800萬個、同比增加12%。

同時，困難群體就業(yè)得到積極保障。陳勇嘉介紹道，3月末，脫貧人口務工規(guī)模3074萬，超過3000萬人的年度目標任務。失業(yè)人員再就業(yè)，就業(yè)困難人員就業(yè)，分別達到118萬人和40萬人，同比分別增加10萬人和2萬人。

陳勇嘉強調，為全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，人社部將從四方面發(fā)力，努力完成全年就業(yè)目標。

一是強政策，全力助力企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。優(yōu)化調整階段性穩(wěn)就業(yè)政策，實施穩(wěn)崗支持和擴崗激勵措施，通過擴大有效需求、提振市場信心、穩(wěn)定企業(yè)經營帶動更多就業(yè)。同時，及時兌現社會保險補貼、吸納就業(yè)補貼、職業(yè)培訓補貼等政策。

二是拓空間，全力支持創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。聚焦勞動者創(chuàng)業(yè)需求，落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。加快零工市場建設，加強新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員勞動權益保障，促進多渠道靈活就業(yè)。

三是保重點，全力促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進計劃，開展10項具體行動，著力拓展就業(yè)渠道。促進脫貧人口等農民工就業(yè)，健全跨區(qū)域信息共享和勞務輸出機制。加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。

四是促匹配，全力推動服務擴量提質。推進就業(yè)服務體系和信息化建設；接續(xù)開展民營企業(yè)服務月、百日千萬網絡招聘等“10+N”專項服務活動，保持勞動力市場熱度。

多措并舉促進畢業(yè)生等青年就業(yè)

今年高校畢業(yè)生人數再創(chuàng)新高，就業(yè)壓力加大。為促進畢業(yè)生等青年就業(yè)，人社部組織開展大中城市聯合招聘、中央企業(yè)專場招聘等活動，搭建供需對接平臺。截至4月中旬，大中城市聯合招聘春季專場提供崗位420萬人次，活動主會場推出197場各類特色服務活動，重點推出16場跨區(qū)域巡回招聘會。

陳勇嘉指出，人社部實施公共部門穩(wěn)崗擴崗行動，協(xié)同有關部門穩(wěn)定機關事業(yè)單位、國有企業(yè)招錄（招聘）規(guī)模，適當增加基層服務項目招聘人數，穩(wěn)定公共部門崗位規(guī)模。同時，搭建資源對接平臺，為創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生提供政策代辦、跟蹤扶持、咨詢服務等一站式服務，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

值得一提的是，人社部門通過“三支一扶”計劃組織高校畢業(yè)生到基層成長，在促進基層事業(yè)發(fā)展、優(yōu)化基層人才結構等方面取得積極成效。人社部人力資源流動管理司副司長孫曉麗表示，自2006年實施以來，已累計選派51萬名高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興服務等。

孫曉麗明確，近日人社部將會同有關部門啟動實施2023年“三支一扶”計劃，共選派3.4萬名高校畢業(yè)生到基層服務，計劃實施繼續(xù)向民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)傾斜，在中央財政補助名額上，中西部地區(qū)將占到83.5%。

孫曉麗指出，下一步，人社部將緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要、圍繞基層實際發(fā)展需求，積極拓展農技推廣、水利建設、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等基層急需緊缺崗位，不斷優(yōu)化人員招募結構。

同時，進一步健全“三支一扶”人員培養(yǎng)培訓體系，實施好能力提升專項培訓計劃。并落實好工作生活補貼、社會保險、期滿服務等支持政策，積極為“三支一扶”人員干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。

持續(xù)推動擴大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金委托投資規(guī)模

在社會保障方面，人社部新聞發(fā)言人、政策研究司司長盧愛紅指出，一季度，我國社會保障制度改革穩(wěn)步推進，制度運行總體平穩(wěn)。

人社部數據顯示，截至3月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別為10.52億人、2.37億人、2.89億人。1-3月三項社會保險基金總收入2.04萬億元、總支出1.7萬億元，3月底累計結余7.75萬億元。同時，穩(wěn)妥推進個人養(yǎng)老金制度平穩(wěn)有序運行，截至3月底參加人數3324萬人。失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌穩(wěn)步推進。

在加強社?；鸨O(jiān)督管理方面，人社部制定完善監(jiān)督管理制度規(guī)范。并推動基金投資運營，截至3月底，基本養(yǎng)老保險基金投資運營規(guī)模超過1.65萬億元。截至去年底，全國職業(yè)年金基金投資運營規(guī)模超過2.11萬億元，年均投資收益率5.29%。

人社部強調，下一步，將繼續(xù)穩(wěn)妥推進相關改革，實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放；規(guī)范發(fā)展個人養(yǎng)老金制度。同時，加強基金監(jiān)督管理，部署開展社會保險基金管理鞏固提升行動；持續(xù)推動擴大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金委托投資規(guī)模。

（文章來源：券商中國）

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