國家核證自愿減排量(CCER)交易市場(chǎng)有了新的進(jìn)展。

北京綠色交易所有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王輝軍16日在2022北京新聞中心主辦的“雙奧之城新氣象——2022中外媒體北京行”城市形象采訪活動(dòng)中透露，全國CCER交易中心建設(shè)正在有序推進(jìn)，一方面推進(jìn)系統(tǒng)開發(fā)，服務(wù)全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約期的履約抵消工作，另一方面參與規(guī)則制定，為CCER市場(chǎng)重啟做好準(zhǔn)備。

全國CCER市場(chǎng)今年有望重啟

據(jù)了解，CCER機(jī)制是獲得國際認(rèn)可的機(jī)制，除了服務(wù)于國內(nèi)碳減排目標(biāo)外，也將逐步探索與國際碳交易機(jī)制的接軌與合作，成為服務(wù)全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的中國方案之一。

目前，國家計(jì)劃啟動(dòng)CCER交易機(jī)制，鼓勵(lì)不承擔(dān)強(qiáng)制性減排義務(wù)的企業(yè)，主動(dòng)開發(fā)林業(yè)碳匯、甲烷回收利用，以及太陽能、風(fēng)能利用等溫室氣體減排項(xiàng)目。項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量經(jīng)核證后可作為碳減排產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)交易，引導(dǎo)社會(huì)資本投向清潔能源等新領(lǐng)域、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)生態(tài)補(bǔ)償。

基于北京市在碳市場(chǎng)工作中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，生態(tài)環(huán)境部將以部市聯(lián)建的方式支持北京市承建全國自愿減排交易中心，服務(wù)國家碳達(dá)峰碳中和愿景。

北京綠色交易所有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王輝軍介紹，全國CCER交易中心建設(shè)正在有序推進(jìn)，一方面推進(jìn)系統(tǒng)開發(fā)，服務(wù)全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約期的履約抵消工作，另一方面參與規(guī)則制定，為CCER市場(chǎng)重啟做好準(zhǔn)備。

數(shù)據(jù)顯示，在全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期中，北京綠色交易所已經(jīng)為全國450多家電廠提供了CCER交易服務(wù)，完成1850萬噸CCER交易量，交易額6.71億元。

上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明此前在接受上海證券報(bào)記者專訪時(shí)透露，全國CCER市場(chǎng)有望在2022年重啟。但路孚特預(yù)計(jì)，CCER最早要到今年下半年，可能才具備重新啟動(dòng)的條件。這意味著即便今年年內(nèi)CCER重啟，最新一批的現(xiàn)貨供給也要到明年才能順利簽發(fā)。

CCER將促進(jìn)可再生能源、甲烷回收利用以及林業(yè)碳匯等產(chǎn)業(yè)發(fā)展

碳市場(chǎng)包括一主一輔兩個(gè)市場(chǎng)。

其中，CCER市場(chǎng)是和全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)并行的一個(gè)市場(chǎng)。在CCER市場(chǎng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)則，企業(yè)的減排項(xiàng)目、新能源項(xiàng)目可以通過國家制定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，獲得核發(fā)減排量。而這個(gè)減排量可以在一定條件下納入全國碳排放權(quán)市場(chǎng)使用，是碳市場(chǎng)的重要補(bǔ)充。

中國國際工程咨詢有限公司高級(jí)工程師張建紅對(duì)上海證券報(bào)記者表示，CCER抵消機(jī)制將通過市場(chǎng)化的手段，刺激可再生能源、甲烷回收利用以及林業(yè)碳匯等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

CCER市場(chǎng)重啟后，一是利好風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)燃料、林業(yè)等行業(yè)。就目前而言，所有碳匯項(xiàng)目開發(fā)包含了十種：林業(yè)(森林、竹林)、草原、耕地、海洋、凍土、巖溶、風(fēng)力、光伏、沼氣、生物質(zhì)、廢物處置(垃圾焚燒供熱)。

根據(jù)信息顯示，西北、東北地區(qū)主要以風(fēng)電、光伏、沼氣、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目為主，華東、華南、華中地區(qū)主要還是以林業(yè)碳匯項(xiàng)目為主。項(xiàng)目業(yè)主可以結(jié)合自己的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行布局。

二是利好碳捕集及碳封存行業(yè)。碳捕集與碳封存技術(shù)，是目前工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境下，最直接針對(duì)碳排放進(jìn)行控制的手段，對(duì)碳中和目標(biāo)有立竿見影的效果。

2021年下半年，碳市場(chǎng)開盤后活躍度不高，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為這與碳配額過于寬松有關(guān)，因此收緊配額的呼聲愈發(fā)高漲。

根據(jù)一項(xiàng)預(yù)測(cè)，在2022年，全國排放交易計(jì)劃(ETS)中的碳價(jià)可能達(dá)到每噸65元(10.19美元)，而2021年底為每噸54.22元。

“目前CCER的交易價(jià)格相對(duì)較低，企業(yè)勢(shì)必會(huì)降低購買碳排放權(quán)的意愿，從而影響全國碳市場(chǎng)碳價(jià)和碳交易量。因此，需要予以合理引導(dǎo)，把握好開放CCER備案的節(jié)奏?！睆埥t表示。

（文章來源：上海證券報(bào)）

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