4月11日，深圳市七屆人大二次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)議期間，深圳市人大代表林良浩提交了《關(guān)于解決區(qū)塊鏈前沿技術(shù)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)隱患的建議》。

他認(rèn)為，區(qū)塊鏈技術(shù)目前尚不成熟，仍處于發(fā)展早期。對(duì)于區(qū)塊鏈性能、隱私安全、可擴(kuò)展等方面的技術(shù)創(chuàng)新正在不斷涌現(xiàn)。區(qū)塊鏈技術(shù)與行業(yè)目前仍存在關(guān)鍵技術(shù)突破、安全風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)應(yīng)用落地難、技術(shù)人才稀缺四個(gè)問(wèn)題，對(duì)此，他建議：

(一)加速區(qū)塊鏈技術(shù)攻關(guān)

目前區(qū)塊鏈?zhǔn)且粋€(gè)技術(shù)驅(qū)動(dòng)的行業(yè)，各種區(qū)塊鏈技術(shù)層出不窮。但是目前的技術(shù)創(chuàng)新都主要由國(guó)外團(tuán)隊(duì)完成(美國(guó)已將區(qū)塊鏈加入技術(shù)禁運(yùn)列表)，國(guó)內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新集中在北京和杭州等地，廣東亟需加大區(qū)塊鏈技術(shù)攻關(guān)，搶占區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新高地。

一是加快區(qū)塊鏈核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。加快區(qū)塊鏈前沿技術(shù)研究，加快區(qū)塊鏈核心技術(shù)突破，圍繞區(qū)塊鏈體系結(jié)構(gòu)、軟硬件協(xié)同、分布式存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)、安全隱私、匿名許可等領(lǐng)域，組織實(shí)施技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合攻關(guān)，支持建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新載體。鼓勵(lì)采用以成果轉(zhuǎn)讓、許可使用、作價(jià)入股等方式，推進(jìn)區(qū)塊鏈科技研發(fā)成果落地轉(zhuǎn)化。

二是推進(jìn)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)轄區(qū)高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)發(fā)起或參與區(qū)塊鏈國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂，加快研制面向核心技術(shù)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和安全類標(biāo)準(zhǔn)，提升區(qū)塊鏈企業(yè)在區(qū)塊鏈行業(yè)發(fā)展話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。

三是培育壯大區(qū)塊鏈開(kāi)源社區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)轄區(qū)高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等建立開(kāi)放開(kāi)源的技術(shù)社區(qū)與開(kāi)源平臺(tái)，鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)對(duì)開(kāi)源項(xiàng)目做出貢獻(xiàn)，努力在區(qū)塊鏈基礎(chǔ)理論與核心技術(shù)原始創(chuàng)新上帶頭突破、重點(diǎn)提升、搶占技術(shù)發(fā)展制高點(diǎn)。提升廣東在技術(shù)開(kāi)源領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。

四是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈創(chuàng)新研究中心。依托廣東現(xiàn)有高校、科研機(jī)構(gòu)，尤其是已建成區(qū)塊鏈研究中心等，形成一批區(qū)塊鏈的理論研究和技術(shù)創(chuàng)新成果，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用合作，確立深圳和廣東區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展在粵港澳大灣區(qū)乃至全國(guó)的領(lǐng)先地位，爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)塊鏈國(guó)家創(chuàng)新研究中心。

(二)提高區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

一是提高區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)防范認(rèn)識(shí)，組織力量對(duì)區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題展開(kāi)持續(xù)性和常態(tài)化研究。根據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)特點(diǎn)和發(fā)展變化，對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)、應(yīng)用潛在風(fēng)險(xiǎn)，以及不斷變化的攻擊手段和方式，展開(kāi)持續(xù)性跟蹤和分析，研判安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

二是研究制定區(qū)塊鏈技術(shù)、平臺(tái)、應(yīng)用生態(tài)的安全技術(shù)要求、安全標(biāo)準(zhǔn)。明確區(qū)塊鏈技術(shù)、平臺(tái)、應(yīng)用生態(tài)面臨的主要威脅，以及相應(yīng)的安全體系架構(gòu)，針對(duì)各關(guān)鍵模塊提出安全技術(shù)要求，形成區(qū)塊鏈安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

三是深入研究區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和應(yīng)對(duì)技術(shù)。針對(duì)區(qū)塊鏈核心技術(shù)與機(jī)制、平臺(tái)架構(gòu)、應(yīng)用部署等不同類型的潛在安全問(wèn)題，研究覆蓋區(qū)塊鏈編碼、運(yùn)行、部署和管理各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)對(duì)解決方案。如智能合約代碼審計(jì)、漏洞檢測(cè)、入侵行為分析等安全技術(shù)手段。

(三)促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)融合

一是建設(shè)區(qū)塊鏈產(chǎn)學(xué)研一體化集群示范區(qū)。整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)空間，打造區(qū)塊鏈產(chǎn)學(xué)研一體化集群示范園區(qū)，利用區(qū)塊鏈協(xié)會(huì)等資源，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外區(qū)塊鏈學(xué)科研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建等方面的龍頭企業(yè)、知名企業(yè)、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)，開(kāi)展招商引資活動(dòng)，形成科研、中試、運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)化、服務(wù)于一體的區(qū)塊鏈企業(yè)集群。健全完善區(qū)塊鏈園區(qū)配套服務(wù)，在辦公用房租金補(bǔ)貼、研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、人才引進(jìn)等方面積極給予支持。

二是建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈等區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)。針對(duì)區(qū)塊鏈企業(yè)生態(tài)圖譜和在產(chǎn)業(yè)鏈的位置，依托區(qū)工商聯(lián)制定不同類型區(qū)塊鏈企業(yè)扶持政策，扶持區(qū)塊鏈核心企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)在廣東系統(tǒng)化發(fā)展，構(gòu)建由平臺(tái)型龍頭企業(yè)、技術(shù)型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)、應(yīng)用型行業(yè)企業(yè)構(gòu)成的企業(yè)梯隊(duì)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極引進(jìn)扶持成長(zhǎng)潛力大、發(fā)展態(tài)勢(shì)好的區(qū)塊鏈平臺(tái)型企業(yè)，帶動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快培育技術(shù)型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)，鼓勵(lì)有技術(shù)儲(chǔ)備的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和公司在廣東落戶，加快區(qū)塊鏈技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的融合創(chuàng)新、交叉技術(shù)研究，培育技術(shù)型融合創(chuàng)新企業(yè)；建設(shè)區(qū)塊鏈孵化器，引進(jìn)孵化加速機(jī)構(gòu)的初創(chuàng)型企業(yè)；培育壯大應(yīng)用型行業(yè)企業(yè)，挖掘一批區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景，支持企業(yè)開(kāi)展區(qū)塊鏈應(yīng)用業(yè)務(wù)，做精做深做優(yōu)產(chǎn)品和服務(wù)，并向外推廣和服務(wù)。

三是打造區(qū)塊鏈底層技術(shù)支撐平臺(tái)。開(kāi)展區(qū)塊鏈軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)區(qū)塊鏈底層支撐，在加密算法、共識(shí)機(jī)制、智能合約等核心關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。并以應(yīng)用場(chǎng)景為導(dǎo)向，重點(diǎn)在應(yīng)用框架、分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及交換標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、可信執(zhí)行環(huán)境等方面快速突破，打造面向不同行業(yè)的區(qū)塊鏈應(yīng)用技術(shù)體系。建成“政務(wù)網(wǎng)”區(qū)塊鏈基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和公共區(qū)塊鏈基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為區(qū)塊鏈場(chǎng)景應(yīng)用提供共性、安全的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)支撐服務(wù)，降低技術(shù)使用成本和應(yīng)用開(kāi)發(fā)門(mén)檻，助力區(qū)塊鏈企業(yè)及開(kāi)發(fā)者快速、低成本構(gòu)建區(qū)塊鏈應(yīng)用。與有關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接，爭(zhēng)取將區(qū)塊鏈底層技術(shù)支撐平臺(tái)納入市/省區(qū)塊鏈應(yīng)用試點(diǎn)。

四是推進(jìn)區(qū)塊鏈應(yīng)用示范項(xiàng)目。“區(qū)塊鏈+政用”場(chǎng)景建設(shè)，包括區(qū)塊鏈司法管理平臺(tái)建設(shè)，區(qū)塊鏈住建管理平臺(tái)建設(shè)，水務(wù)行業(yè)區(qū)塊鏈監(jiān)管平臺(tái)，區(qū)塊鏈土地監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，區(qū)塊鏈專項(xiàng)資金管理平臺(tái)建設(shè)等?！皡^(qū)塊鏈+商用”場(chǎng)景建設(shè)，包括區(qū)塊鏈在供應(yīng)鏈金融、社會(huì)信用體系建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)區(qū)塊鏈鏈金融管理平臺(tái)建設(shè)和信用監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)等，打造良好營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展?！皡^(qū)塊鏈+民用”場(chǎng)景建設(shè)，包括區(qū)塊鏈數(shù)字創(chuàng)意平臺(tái)建設(shè)，區(qū)塊鏈教育管理平臺(tái)建設(shè)，區(qū)塊鏈民政管理平臺(tái)建設(shè)，區(qū)塊鏈文旅平臺(tái)建設(shè)，公共健康區(qū)塊鏈管理平臺(tái)建設(shè)，區(qū)塊鏈安全溯源平臺(tái)建設(shè)等。

(四)加強(qiáng)區(qū)塊鏈人才建設(shè)

一是設(shè)立區(qū)塊鏈人才服務(wù)中心。依托高校、研究機(jī)構(gòu)、區(qū)塊鏈行業(yè)協(xié)會(huì)等資源，設(shè)立區(qū)塊鏈人才服務(wù)中心，圍繞區(qū)塊鏈人才和行業(yè)發(fā)展需求，提供技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、法律法規(guī)、政策宣傳等全方位服務(wù)，建立完善的區(qū)塊鏈人才保障體系。

二是培育引進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才。依托區(qū)內(nèi)高校、研究所等，開(kāi)展區(qū)塊鏈課程，培養(yǎng)區(qū)塊鏈高水平創(chuàng)新人才，鼓勵(lì)區(qū)塊鏈企業(yè)創(chuàng)建區(qū)塊鏈專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)交流和開(kāi)源社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)多層次全方面的區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)體系。創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展社會(huì)化區(qū)塊鏈工程師職稱評(píng)審工作。支持引進(jìn)區(qū)塊鏈關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域急需緊缺的海內(nèi)外人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

（文章來(lái)源：證券時(shí)報(bào)）

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