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境內(nèi)企業(yè)境外上市信息安全責任將進一步明確。據(jù)證監(jiān)會2月24日消息,證監(jiān)會聯(lián)合財政部、國家保密局、國家檔案局對《關(guān)于加強在境外發(fā)行證券與上市相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)定》進行修訂,形成了《關(guān)于加強境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),自2023年3月31日起配套《境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市管理試行辦法》同步施行。
本次修訂的內(nèi)容包括:調(diào)整適用范圍,明確適用于企業(yè)直接和間接境外上市;增加程序性要求,明確企業(yè)保密責任,為主體境外上市活動中保密和檔案管理工作提供更清晰明確的指引;完善跨境監(jiān)管合作安排,為安全高效開展跨境監(jiān)管合作提供制度保障。
根據(jù)《規(guī)定》,境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行上市過程中向證券公司、會計師事務(wù)所等證券服務(wù)機構(gòu)以及境外監(jiān)管機構(gòu)提供、披露,或者通過其境外上市主體等提供、披露文件資料時,須遵守保密等相關(guān)法律法規(guī)。境內(nèi)企業(yè)向有關(guān)證券公司、證券服務(wù)機構(gòu)提供文件、資料時,就提供的涉密敏感信息具體情況須提供書面說明,證券公司、證券服務(wù)機構(gòu)妥善保存上述書面說明以備查。
《規(guī)定》明確了會計檔案管理要求:境內(nèi)企業(yè)向有關(guān)證券公司、證券服務(wù)機構(gòu)、境外監(jiān)管機構(gòu)等單位和個人,提供會計檔案或會計檔案復制件的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定履行相應程序。
根據(jù)《規(guī)定》,境外證券監(jiān)督管理機構(gòu)及主管部門提出就境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行上市相關(guān)活動對境內(nèi)企業(yè),以及為該等企業(yè)提供相應服務(wù)的境內(nèi)證券公司、證券服務(wù)機構(gòu),進行檢查或調(diào)查取證的,應當通過跨境監(jiān)管合作機制進行,證監(jiān)會或有關(guān)主管部門依據(jù)雙多邊合作機制提供必要協(xié)助,為安全高效開展跨境監(jiān)管合作提供制度保障。
據(jù)悉,下一步證監(jiān)會將持續(xù)推進資本市場高水平制度型開放,積極拓展現(xiàn)有跨境監(jiān)管合作機制的有益成果,營造良好境外上市監(jiān)管環(huán)境,支持企業(yè)依法依規(guī)境外上市。
(文章來源:上海證券報)