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境內(nèi)企業(yè)境外上市信息安全責(zé)任將進(jìn)一步明確。據(jù)證監(jiān)會(huì)2月24日消息，證監(jiān)會(huì)聯(lián)合財(cái)政部、國家保密局、國家檔案局對《關(guān)于加強(qiáng)在境外發(fā)行證券與上市相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)定》進(jìn)行修訂，形成了《關(guān)于加強(qiáng)境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)，自2023年3月31日起配套《境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市管理試行辦法》同步施行。

本次修訂的內(nèi)容包括：調(diào)整適用范圍，明確適用于企業(yè)直接和間接境外上市；增加程序性要求，明確企業(yè)保密責(zé)任，為主體境外上市活動(dòng)中保密和檔案管理工作提供更清晰明確的指引；完善跨境監(jiān)管合作安排，為安全高效開展跨境監(jiān)管合作提供制度保障。

根據(jù)《規(guī)定》，境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行上市過程中向證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等證券服務(wù)機(jī)構(gòu)以及境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供、披露，或者通過其境外上市主體等提供、披露文件資料時(shí)，須遵守保密等相關(guān)法律法規(guī)。境內(nèi)企業(yè)向有關(guān)證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提供文件、資料時(shí)，就提供的涉密敏感信息具體情況須提供書面說明，證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)妥善保存上述書面說明以備查。

《規(guī)定》明確了會(huì)計(jì)檔案管理要求：境內(nèi)企業(yè)向有關(guān)證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人，提供會(huì)計(jì)檔案或會(huì)計(jì)檔案復(fù)制件的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)程序。

根據(jù)《規(guī)定》，境外證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及主管部門提出就境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行上市相關(guān)活動(dòng)對境內(nèi)企業(yè)，以及為該等企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)的境內(nèi)證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行檢查或調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)通過跨境監(jiān)管合作機(jī)制進(jìn)行，證監(jiān)會(huì)或有關(guān)主管部門依據(jù)雙多邊合作機(jī)制提供必要協(xié)助，為安全高效開展跨境監(jiān)管合作提供制度保障。

據(jù)悉，下一步證監(jiān)會(huì)將持續(xù)推進(jìn)資本市場高水平制度型開放，積極拓展現(xiàn)有跨境監(jiān)管合作機(jī)制的有益成果，營造良好境外上市監(jiān)管環(huán)境，支持企業(yè)依法依規(guī)境外上市。

（文章來源：上海證券報(bào)）

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