“推進(jìn)西安—咸陽一體化是國家要求，也是西咸新區(qū)成立的使命。西咸新區(qū)作為國家級(jí)新區(qū)，聚焦加快一體化初心，著力縫合西安、咸陽主城區(qū)城市功能布局和城市建設(shè)單元?！?0月10日，在西安市人民政府新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，陜西省西咸新區(qū)管委會(huì)總規(guī)劃師梁東表示。

《中國經(jīng)營報(bào)》記者觀察到，自2002年，西安咸陽簽訂經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議以來，西咸一體化的發(fā)展取得了一定程度的進(jìn)展，兩地交通互聯(lián)互通水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展布局正在逐漸形成。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，西咸新區(qū)通過共同編制規(guī)劃把兩座城市的前景未來統(tǒng)一起來，通過地鐵、路橋等重大交通設(shè)施建設(shè)把群眾聯(lián)系往來密切起來，通過秦創(chuàng)原總窗口把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同起來，通過醫(yī)療、教育等公共服務(wù)配套把人民生活品質(zhì)提升起來，推動(dòng)西安、咸陽和西咸新區(qū)“兩市一區(qū)”市民告別“雙城記”、邁向“同城化”，助力兩座千年古都相向發(fā)展、活力煥發(fā)。

(資料圖片僅供參考)

交通設(shè)施互通

實(shí)施西咸一體化，是陜西實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重大戰(zhàn)略措施之一，早在2002年，西安和咸陽兩地政府簽署《西安咸陽實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議書》，正式拉開西咸一體化的序幕。

兩座城市的一體化，最基本的是兩市中間地帶的建設(shè)發(fā)展。正如西咸新區(qū)管委會(huì)總規(guī)劃師梁東所言，西咸新區(qū)在成立之初就擔(dān)負(fù)著推進(jìn)西咸一體化的重大使命。

2011年6月10日，《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》正式獲批。2014年，西咸新區(qū)成為第七個(gè)國家級(jí)新區(qū)。

梁東在發(fā)布會(huì)上介紹，西咸新區(qū)在規(guī)劃編制中積極融入西安、銜接咸陽，與兩市共同探討編制了“十四五”規(guī)劃綱要，主動(dòng)將新區(qū)國土空間規(guī)劃納入西安國土空間規(guī)劃統(tǒng)一編制，并加強(qiáng)與咸陽在國土空間規(guī)劃編制上的銜接，努力實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖、一體建設(shè)。

在互聯(lián)互通方面，西咸新區(qū)與兩市共同編制完成了《關(guān)中城市群都市區(qū)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》，規(guī)劃了“二十橫十二縱”與西安互聯(lián)互通道路網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃“十橫十一縱”與咸陽互聯(lián)互通道路網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)、聯(lián)通斷檔點(diǎn)，提升區(qū)域內(nèi)外互聯(lián)互通水平和群眾幸福指數(shù)。

同時(shí)，在距西安鐘樓17公里、咸陽市中心10公里的區(qū)域建設(shè)全長(zhǎng)20公里的新軸線，形成與西安古都文化傳承軸相呼應(yīng)的科技創(chuàng)新引領(lǐng)軸，助推形成多軸線、多組團(tuán)、多中心的一體化空間格局。

據(jù)介紹，西咸新區(qū)在一體化進(jìn)程中加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合立體交通運(yùn)輸體系。在地鐵公交方面，新區(qū)范圍內(nèi)共規(guī)劃了14條軌道線路，總里程約245.5公里。截至目前，新區(qū)范圍已開通運(yùn)營4條，分別為1號(hào)線、5號(hào)線、14號(hào)線和16號(hào)線一期，運(yùn)營總里程約66公里，連通兩市，顯著拉近了時(shí)空距離和心理距離。已經(jīng)通車的16號(hào)線一期項(xiàng)目，是西北地區(qū)首條投入運(yùn)行的全自動(dòng)無人駕駛線路。開通110條直通兩市的公交線路，有力促進(jìn)了要素流動(dòng)。

在道路建設(shè)方面，西咸新區(qū)與西安、咸陽規(guī)劃互聯(lián)互通道路43條，合計(jì)466公里。按照市委、市政府安排部署，新區(qū)今年主要聚焦20條道路建設(shè)，這20條道路總投資約220億元，總長(zhǎng)度123公里。

公共服務(wù)融通

除了在推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施一體化外，西咸新區(qū)還切實(shí)發(fā)揮好新區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)西安、咸陽優(yōu)質(zhì)資源向新區(qū)延伸，讓群眾在家門口享受高品質(zhì)公共服務(wù)。

在教育方面，2017年以來新建、改擴(kuò)建學(xué)校143所，新增學(xué)位13.4萬個(gè)，學(xué)校總數(shù)從托管初期的287所增至383所，增幅33.4%，先后引入清華附中、鐵一中、高新一中、交大附中、陜師大附中等名校落地，組建“名校+”共同體110個(gè)，讓群眾在家門口“上好學(xué)、入好園”的愿景變成現(xiàn)實(shí)。

在衛(wèi)生方面，新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)三級(jí)醫(yī)院9所，西咸新區(qū)中心醫(yī)院、省人民醫(yī)院西咸院區(qū)、西電集團(tuán)醫(yī)院灃東院區(qū)3座醫(yī)院建成投用，新區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)與西安市三甲醫(yī)院組成緊密型醫(yī)共體、?？坡?lián)盟等醫(yī)聯(lián)體，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展真正融入了西安“大盤子”。

此外，西咸新區(qū)與咸陽市290項(xiàng)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)跨區(qū)通辦，涉及工商、稅務(wù)、社保、公積金、養(yǎng)老、企業(yè)投資、車駕管7類事項(xiàng)，解決企業(yè)和群眾異地辦事“多地跑、折返跑”等難題。西安-咸陽一體化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合招聘會(huì)也在秦創(chuàng)原人才大市場(chǎng)定期舉辦。

梁東表示，西咸新區(qū)將以更大的力度融入西安、擁抱咸陽，始終當(dāng)好西咸一體化的橋梁紐帶、核心地帶、示范地帶，努力為西咸一體化和西安都市圈發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

（文章來源：中國經(jīng)營網(wǎng)）

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