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為探索金融改革創(chuàng)新，江蘇昆山于2020年8月成為全國首家具有兩岸特色的國家級金融改革試驗區(qū)。獲批兩年來，在人民銀行總行和南京分行的支持指導(dǎo)下，昆山金改區(qū)以兩岸金融創(chuàng)新合作為主線，以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點和落腳點，發(fā)揮政策優(yōu)勢，累計落地30余項創(chuàng)新成果，其中10多項為全國、江蘇省“首創(chuàng)”，用“一池金融活水”促進(jìn)昆臺融合高質(zhì)量發(fā)展。12月28日，人行南京分行舉行專題新聞發(fā)布會，介紹昆山金改區(qū)最新發(fā)展?fàn)顩r。

推動高位協(xié)調(diào)，“筑壩建池”有擔(dān)當(dāng)、聚合力。人民銀行蘇州市中心支行負(fù)責(zé)人介紹，人民銀行南京分行、蘇州中支和昆山支行三級聯(lián)動，積極推動建立昆山金改區(qū)省級聯(lián)席會議機制，分管副省長為召集人，成員單位包括18個省級部門及蘇州市、昆山市，對金改區(qū)建設(shè)重要問題和重大事項進(jìn)行研究討論。充分發(fā)揮昆山試驗區(qū)、昆山金改區(qū)“雙區(qū)聯(lián)動”優(yōu)勢，在金融機構(gòu)準(zhǔn)入、外匯管理改革、跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面爭取政策支持。

在聚焦需求痛點、“修渠引水”方面，昆山金改區(qū)加大金融對跨境貿(mào)易、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域支持力度。推進(jìn)外匯管理改革，獲批開展信貸資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓、外債便利化額度、非金融企業(yè)外債登記管理改革、跨國公司本外幣一體化資金池、合格境外有限合伙人(QFLP)等外匯管理五項資本項目外匯業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點，相關(guān)業(yè)務(wù)有序落地，并持續(xù)擴大政策惠及面。

一方面大力發(fā)展綠色金融、推動科技金融發(fā)展，一方面修訂“昆綠貸”綜合風(fēng)險池產(chǎn)品政策，做大做強“昆山金融超市”綜合金融服務(wù)平臺，構(gòu)建企業(yè)信用評分模型，提升服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)的覆蓋面和精準(zhǔn)度。截至2022年9月末，綠色信貸余額751.96億元，較年初增長66.8%。推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任險等綠色保險業(yè)務(wù)，累計投保企業(yè)超5300家。創(chuàng)新發(fā)行蘇州首單綠色中期票據(jù)(項目收益)，推動地方法人金融機構(gòu)發(fā)行綠色金融債券10億元，多渠道募集資金用于綠色項目建設(shè)。設(shè)立全國縣域首支由國資全額出資的天使投資基金，總規(guī)模3億元，支持昆山種子期、初創(chuàng)期人才科創(chuàng)項目。

兩年來，昆山金改區(qū)充分發(fā)揮昆山對臺經(jīng)貿(mào)交流優(yōu)勢，加強兩岸金融合作，為深化兩岸融合發(fā)展提供金融助力。昆山推動兩岸合資的蘇銀凱基消費金融公司設(shè)立，開業(yè)首年增資至26億元。優(yōu)化數(shù)字人民幣金融服務(wù)，開立全國首個臺胞數(shù)字人民幣錢包，落地全國首筆臺企數(shù)字人民幣貸款。放大臺資企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部人民幣跨境雙向借款試點政策效應(yīng)，該項政策是人民銀行總行賦予昆山的全國獨有政策，截至2022年11月底，共有202家企業(yè)累計辦理集團(tuán)雙向借放款294億元，平均借款利率3.3%，為企業(yè)節(jié)約融資成本超5億元。

此外，昆山還設(shè)立總規(guī)模50億元的臺商發(fā)展基金，專項支持臺企轉(zhuǎn)型和臺青創(chuàng)業(yè)。推出“昆臺融”綜合風(fēng)險池產(chǎn)品，將臺灣居民個體工商戶納入支持對象，支持更多臺胞投資創(chuàng)業(yè)，累計為211家企業(yè)放貸16.8億元。

（文章來源：上海證券報·中國證券網(wǎng)）

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