近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提出建設(shè)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng);對(duì)食品、藥品、特種設(shè)備等直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全的企業(yè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)行全鏈條監(jiān)管。

2月15日，市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)王鐵漢在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，將會(huì)同相關(guān)部門在準(zhǔn)入、融資、信貸、征信等方面對(duì)食品安全失信企業(yè)依法予以限制或禁止，使失信者、失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。

食品安全失信影響征信

根據(jù)《意見》，市場(chǎng)監(jiān)管部門將統(tǒng)一對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)分類，按照信用風(fēng)險(xiǎn)狀況由低到高將企業(yè)分為信用風(fēng)險(xiǎn)低(A類)、信用風(fēng)險(xiǎn)一般(B類)、信用風(fēng)險(xiǎn)較高(C類)、信用風(fēng)險(xiǎn)高(D類)四類。企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果記于企業(yè)名下，按月動(dòng)態(tài)更新，供各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門及相關(guān)部門共享共用。

針對(duì)老百姓特別關(guān)心的食品領(lǐng)域，王鐵漢強(qiáng)調(diào)，目前市場(chǎng)監(jiān)管部門已建立了四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度，并據(jù)此確定檢查的頻次、內(nèi)容、方式。

“對(duì)于故意違反食品安全法律法規(guī)而受到行政處罰的，連續(xù)兩次以上監(jiān)督抽檢不合格的，不按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品召回或者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，拒絕、逃避、阻撓執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查的，或者拒不配合執(zhí)法人員依法進(jìn)行案件調(diào)查的，一律上調(diào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)于被列入嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)，直接定為D類。”王鐵漢表示，對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的企業(yè)和個(gè)人，將實(shí)施信用聯(lián)合懲戒，會(huì)同相關(guān)部門在準(zhǔn)入、融資、信貸、征信等方面依法予以限制或禁止，使失信者、失信企業(yè)“一處失信、處處受限”，付出沉重的信譽(yù)代價(jià)、商業(yè)代價(jià)。

對(duì)守法者“無(wú)事不擾”

實(shí)行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，除了有利于提升針對(duì)食品、藥品等領(lǐng)域的專業(yè)監(jiān)管能力，對(duì)于廣大信用良好的企業(yè)而言，實(shí)際上也是利好。

“實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理最主要目的是優(yōu)化監(jiān)管資源配置，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性，使監(jiān)管對(duì)違法失信者‘無(wú)處不在’，對(duì)誠(chéng)信守法者‘無(wú)事不擾’，以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。”市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)蒲淳在吹風(fēng)會(huì)上表示。

《意見》明確，對(duì)A類企業(yè)，可合理降低抽查比例和頻次，除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索及法律法規(guī)另有規(guī)定外，根據(jù)實(shí)際情況可不主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”;對(duì)B類企業(yè)，按常規(guī)比例和頻次開展抽查;對(duì)C類企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，適當(dāng)提高抽查比例和頻次;對(duì)D類企業(yè)，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，有針對(duì)性地大幅提高抽查比例和頻次，必要時(shí)主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。抽查檢查結(jié)果要及時(shí)共享至企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)，為企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果動(dòng)態(tài)更新提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支持。

“需要說(shuō)明的是，企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果是動(dòng)態(tài)調(diào)整的，企業(yè)應(yīng)重視自身信用積累，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，通過(guò)主動(dòng)糾正失信行為、消除不良影響、重塑良好信用等方式，降低自身信用風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力。”蒲淳說(shuō)。(實(shí)習(xí)記者 許予朋)

關(guān)鍵詞： 食品安全失信 食品安全失信影響征信 企業(yè)信用 企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理