《加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》發(fā)布

日前，《加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》正式出臺(tái)，提出我國(guó)將從基礎(chǔ)制度建設(shè)、市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)等方面打造全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。那么，什么是統(tǒng)一大市場(chǎng)?何為統(tǒng)一大市場(chǎng)?建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)有什么亮點(diǎn)?

什么是統(tǒng)一大市場(chǎng)?統(tǒng)一大市場(chǎng)是指在全國(guó)范圍內(nèi)，建設(shè)一個(gè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，市場(chǎng)的設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，要素和資源市場(chǎng)，以及商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一，同時(shí)，市場(chǎng)的監(jiān)管要公平統(tǒng)一，不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為進(jìn)一步規(guī)范的大市場(chǎng)。

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)亮點(diǎn)：

專家表示，此次提出的建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見，有兩大亮點(diǎn)，第一個(gè)亮點(diǎn)就是堅(jiān)持破立并舉，一手抓“立”，明確立規(guī)建制的目標(biāo)任務(wù);另一手抓“破”，打破市場(chǎng)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等違反統(tǒng)一市場(chǎng)的做法。

第二個(gè)亮點(diǎn)是堅(jiān)持人民至上，質(zhì)量?jī)?yōu)先，從健全商品質(zhì)量體系，到全面提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量等，都做出了明確規(guī)定，比如，暢通商品異地、異店退換貨渠道，對(duì)食品藥品安全等直接關(guān)系群眾健康和生命安全的重點(diǎn)領(lǐng)域落實(shí)最嚴(yán)厲處罰等。

從暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)看，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，通過嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度等舉措，解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的不正當(dāng)干預(yù)、隱性壁壘門檻等突出問題，全面打通制約國(guó)內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn)。

“十四五”開局之年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和人均水平實(shí)現(xiàn)新突破。2021年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)114.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.1%，高于6%的預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增速居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2026年中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)行業(yè)深度研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》顯示：

“十四五”總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景戰(zhàn)略規(guī)劃分析

目前，我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)主要集中于一線中心城市, 如北京、上海、廣州和深圳等。總的來說，華北地區(qū)占比35.77%，華東地區(qū)占比46.01%，華南地區(qū)占比6.01%?？偛拷?jīng)濟(jì)園投資建設(shè)，主要集中在沿海地區(qū)，而后金融經(jīng)濟(jì)以來，我國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)行由東向西部轉(zhuǎn)移。目前，在我國(guó)的中西部也正逐漸興起總部經(jīng)濟(jì)園。如重慶渝中總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)等。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)為25%左右，仍是世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)國(guó)?？偛拷?jīng)濟(jì)經(jīng)過十幾年發(fā)展，已經(jīng)形成了多層次的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在我國(guó)，既有世界500強(qiáng)總部企業(yè)數(shù)量第一的北京、跨國(guó)公司地區(qū)總部比較集中的上海，也有外向型經(jīng)濟(jì)向總部型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的典范深圳、總部經(jīng)濟(jì)再造沿海城市的寧波，以及以專業(yè)為特色的五金總部中心永康等。不同城市對(duì)于資源的需求不同，如順德、泉州等地，依托城市獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造特色產(chǎn)業(yè)總部基地，也為其他地區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)提供了積極的借鑒與啟示。而從我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，東部所占企業(yè)總部投資數(shù)量要高于中西部。

在全球背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的核心問題是，如何以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升。自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，交通、水利、能源、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，西部地區(qū)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比較優(yōu)勢(shì)十分明顯。以上這些都為中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)遇。

“十四五”時(shí)期(2021-2025)將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)測(cè)算，在人民幣匯率不發(fā)生幅度貶值的前提下，我國(guó)大概率將于2022年前后跨入“世界銀行”分類的“高收入國(guó)家”門檻。換言之，“十四五”時(shí)期將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)由中等收入階段邁向高收入階段的關(guān)鍵時(shí)期。

在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單后，各地也陸續(xù)發(fā)布了2021年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，地方經(jīng)濟(jì)整體正穩(wěn)定恢復(fù)，多個(gè)省份地區(qū)生產(chǎn)總值在過去一年里突破重要關(guān)口，其中11省市2021年經(jīng)濟(jì)增速超過全國(guó)水平。例如，海南跑出兩位數(shù)增長(zhǎng)，內(nèi)蒙古和甘肅突破歷史最高水平，吉林工業(yè)投資恢復(fù)速度居全國(guó)前列。

多地突破重要關(guān)口背后，顯現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性。各地重振不只是量變，更走出了新路，例如數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快領(lǐng)跑，讓不少省份經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景展望

2021年，中國(guó)人均GDP突破8萬(wàn)元人民幣，按年平均匯率折算達(dá)12551美元，超過世界人均GDP水平。這一數(shù)字與世界銀行2021年最新設(shè)定的高收入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(12695美元)已經(jīng)十分接近。據(jù)去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的定調(diào)，2022年經(jīng)濟(jì)工作的重心將進(jìn)一步傾向“穩(wěn)增長(zhǎng)”，操作目標(biāo)是“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”。綜合考量，我們認(rèn)為今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)可能設(shè)定為“5%以上”。

想了解更多關(guān)于總部經(jīng)濟(jì)行業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)分析，請(qǐng)點(diǎn)擊查看中研普華研究院出版的報(bào)告《2022-2026年中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)行業(yè)深度研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》。

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