再生資源回收行業(yè)概述

再生資源是指在人類(lèi)的生產(chǎn)、生活、科教、交通、國(guó)防等各項(xiàng)活動(dòng)中被開(kāi)發(fā)利用一次并報(bào)廢后，還可反復(fù)回收加工再利用的物質(zhì)資源，它包括以礦物為原料生產(chǎn)并報(bào)廢的鋼鐵、有色金屬、稀有金屬、合金、無(wú)機(jī)非金屬、以及塑料、橡膠、纖維、紙張等。再生資源主要包括三大類(lèi)：金屬類(lèi)再生資源、非金屬類(lèi)再生資源和廢舊電子電氣機(jī)械設(shè)備。

再生資源回收以物資不斷循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，正在成為全球潮流?？沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，得到大家一致同意?？沙掷m(xù)發(fā)展就是，既符合當(dāng)代人類(lèi)的需求，又不致?lián)p害后代人滿足其需求能力的發(fā)展，是我們?cè)谧⒁饨?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量，同時(shí)要注意追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。主要的標(biāo)志是資源能夠永遠(yuǎn)利用，保持良好的生態(tài)環(huán)境。

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再生資源行業(yè)發(fā)展歷程分為三個(gè)階段。第一階段為政府主導(dǎo)時(shí)期，全國(guó)各地物資緊缺，政府層面鼓勵(lì)支持廢舊物資回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改革開(kāi)放后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日臻完善，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入第二階段市場(chǎng)主導(dǎo)時(shí)期。市場(chǎng)機(jī)制配置效率高，同時(shí)市場(chǎng)化出現(xiàn)了“利大搶收，利小少收，無(wú)利不收”的現(xiàn)象和行業(yè)企業(yè)“小散亂”等問(wèn)題。因此行業(yè)發(fā)展進(jìn)入第三階段，政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作并行的時(shí)期。

國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等文件，提出到2025年末我國(guó)主要再生資源的循環(huán)利用量和產(chǎn)值分別達(dá)到4.5億噸、5萬(wàn)億元的目標(biāo)。受高碳排放行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張受限、經(jīng)濟(jì)逆全球化導(dǎo)致資源進(jìn)口不暢等因素影響，我國(guó)對(duì)再生資源的需求快速增長(zhǎng)。

再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)回收的再生資源主要品類(lèi)有廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢輪胎、廢電器電子產(chǎn)品以及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)。2006-2021年，我國(guó)主要類(lèi)別再生資源回收總量呈遞增趨勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年主要類(lèi)別的再生資源回收總量達(dá)到36541.5萬(wàn)噸，同比增加2.21%。

回收價(jià)值來(lái)看，2006-2021年，我國(guó)主要類(lèi)別再生資源回收價(jià)值總體增加。2021年主要類(lèi)別的再生資源回收價(jià)值達(dá)到13521.20億元，同比增加35.05%，較2006年增加459.02%，2006—2021年的年均增長(zhǎng)率為30.60%。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國(guó)再生資源回收行業(yè)運(yùn)營(yíng)格局分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》分析：

我國(guó)十大再生資源包括廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池。從回收量結(jié)構(gòu)來(lái)看，占比前三的分別是廢鋼鐵、廢紙與廢塑料。

從回收價(jià)值來(lái)看，廢鋼鐵占比接近54.9%，其次為廢有色金屬占比21%，廢塑料占比7.7%，廢紙占比10.9%。

2017年起我國(guó)逐漸禁止進(jìn)口固廢，2021年起我國(guó)全面禁止以任何形式進(jìn)口固廢，為保障產(chǎn)業(yè)原料供應(yīng)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)再生原料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，符合監(jiān)管要求的潔凈再生原料可以產(chǎn)品形式進(jìn)口到國(guó)內(nèi)，但近幾年我國(guó)再生原料進(jìn)口仍然持續(xù)下降。

從我國(guó)可用作原料的再生資源進(jìn)口量結(jié)構(gòu)來(lái)看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，我國(guó)可用作原料的再生資源進(jìn)口量為382.13萬(wàn)噸，同比下降57.1%。其中進(jìn)口量變化最大的是再生紙?jiān)希c2020年相比2021年再生紙?jiān)线M(jìn)口量減少了635.5萬(wàn)噸，同比下降92.2%。

從我國(guó)再生資源利用企業(yè)數(shù)量來(lái)看，近年來(lái)我國(guó)再生資源利用企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)迅速，從2012年的7455家增長(zhǎng)至2022年的265203家，目前我國(guó)再生資源企業(yè)主要分布在東南部地區(qū)，特別以廣東和河北為代表。

再生資源回收行業(yè)發(fā)展前景

過(guò)去傳統(tǒng)的高能耗、高污染、高排放的粗放型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。相反，以"減量化、再利用、資源化"為原則，以"低消耗、低排放、高效率"為基本特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)才是符合中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。而作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因其包含顯著的節(jié)能減排效應(yīng)和資源循環(huán)利用效益，是國(guó)家實(shí)施綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，也是工信部開(kāi)展綠色生產(chǎn)和綠色制造、推廣綠色產(chǎn)品的重要抓手和重要措施。再生資源的回收利用，不僅能解決資源短缺問(wèn)題，還能減輕過(guò)度開(kāi)發(fā)使用對(duì)環(huán)境造成的破壞，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的重要舉措，是助力"品質(zhì)城市"建設(shè)的有效途徑。各個(gè)城市都紛紛推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

再生資源產(chǎn)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要途徑。為推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國(guó)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策。

《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提到，到2025年，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高約20%，單位GDP能源消耗、用水量比2020年分別降低13.5%、16%左右，農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在86%以上，大宗固廢綜合利用率達(dá)到60%，建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%，廢紙利用量達(dá)到6000萬(wàn)噸，廢鋼利用量達(dá)到3.2億噸，再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到2000萬(wàn)噸，其中再生銅、再生鋁和再生鉛產(chǎn)量分別達(dá)到400萬(wàn)噸、1150萬(wàn)噸、290萬(wàn)噸，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5萬(wàn)億元。

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