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張靜律師解答:應(yīng)當受理,起訴確認合同無效及返還土地屬于法院民事案件受理范圍,法院不應(yīng)當輕易裁定不予處理。如下面這個案件,二審法院就裁定一審法院進行實體審理。
判決書節(jié)選:
一審法院認為,某合作社訴請要求確認某合作社與黎樹桂簽訂《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無效,黎樹桂返還轉(zhuǎn)讓土地及地上附著物,經(jīng)審理查明,涉案土地利用現(xiàn)狀大部分規(guī)劃為建設(shè)用地,小部分規(guī)劃為農(nóng)用地(林地),但地塊無規(guī)劃許可手續(xù),無用地審批手續(xù),涉案地塊建筑上蓋建筑物時未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,涉案物業(yè)能否保留或拆除應(yīng)由行政主管部門處理后才能確定,某合作社上述請求涉及違法建筑,需先由行政主管部門處理后才能確定財產(chǎn)權(quán)益關(guān)系,某合作社應(yīng)向行政主管部門申請?zhí)幚?,在行政主管部門對涉案地上建筑物進行處理后,可就因合同履行而發(fā)生的財產(chǎn)糾紛再向人民法院提起訴訟。故某合作社的起訴不屬于人民法院民事訴訟直接受理的范圍,應(yīng)當裁定駁回。
二審法院認為,某合作社主張涉案《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的效力屬于人民法院民事訴訟審理范圍,該項主張符合《民事訴訟法》第一百二十二條所規(guī)定的民事案件受理條件,原審法院裁定駁回某合作社起訴,處理欠妥,本院依法予以糾正。綜上,裁定撤銷一審裁定,指令一審法院審理。
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