5月12日，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在廣西開展糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》按照黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，通過在廣西開展糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，穩(wěn)定農(nóng)戶種蔗收益，服務(wù)保障國家食糖供應(yīng)安全。

據(jù)了解，完全成本保險(xiǎn)為保險(xiǎn)金額覆蓋物化成本、土地成本和人工成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，種植收入保險(xiǎn)為保險(xiǎn)金額體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)量、覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

根據(jù)《通知》，實(shí)施糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)的地區(qū)以及有關(guān)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、承保機(jī)構(gòu)均應(yīng)堅(jiān)持自主自愿原則。

補(bǔ)貼方案方面，《通知》明確，完全成本保險(xiǎn)或種植收入保險(xiǎn)的保障水平不高于糖料蔗種植收入的80%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本、單產(chǎn)和價(jià)格(地頭價(jià))數(shù)據(jù)，以國家發(fā)展改革委最新發(fā)布的《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》或相關(guān)部門認(rèn)可的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。補(bǔ)貼比例執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法〉的通知》對于種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例的有關(guān)規(guī)定。

保險(xiǎn)方案方面，《通知》要求，完全成本保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)涵蓋當(dāng)?shù)靥橇险嶂饕淖匀粸?zāi)害、重大病蟲鼠害、意外事故、野生動物毀損等風(fēng)險(xiǎn)。種植收入保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)涵蓋農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)量波動導(dǎo)致的收入損失。

同時(shí)，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平、合理擬訂保險(xiǎn)條款和費(fèi)率。保險(xiǎn)條款應(yīng)當(dāng)通俗易懂、表述清晰，保單上應(yīng)當(dāng)載明保險(xiǎn)標(biāo)的位置和蔗農(nóng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、廣西財(cái)政、中央財(cái)政等各方承擔(dān)的保費(fèi)比例及金額。保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)當(dāng)按照保本微利原則厘定，綜合費(fèi)用率不高于20%。

此外，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)承保理賠管理，對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶和小農(nóng)戶都要做到承保到戶、定損到戶、理賠到戶，因地制宜研究制定查勘定損工作標(biāo)準(zhǔn)，對定損辦法、理賠起點(diǎn)、定損流程、賠償處理等具體問題予以規(guī)范，切實(shí)維護(hù)投保蔗農(nóng)合法權(quán)益。在蔗農(nóng)同意的基礎(chǔ)上，原則上可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位抽樣確定損失率。補(bǔ)貼險(xiǎn)種不得設(shè)置絕對免賠，科學(xué)合理設(shè)置相對免賠。(記者 朱艷霞)

關(guān)鍵詞： 食糖供應(yīng)安全 糖料蔗完全成本保險(xiǎn) 種植收入保險(xiǎn) 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平