5月12日，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關于在廣西開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》按照黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興，通過在廣西開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險，進一步提升農(nóng)業(yè)保險保障水平，穩(wěn)定農(nóng)戶種蔗收益，服務保障國家食糖供應安全。

據(jù)了解，完全成本保險為保險金額覆蓋物化成本、土地成本和人工成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本的農(nóng)業(yè)保險，種植收入保險為保險金額體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格和產(chǎn)量、覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入的農(nóng)業(yè)保險。

根據(jù)《通知》，實施糖料蔗完全成本保險和種植收入保險的地區(qū)以及有關農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、承保機構均應堅持自主自愿原則。

補貼方案方面，《通知》明確，完全成本保險或種植收入保險的保障水平不高于糖料蔗種植收入的80%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本、單產(chǎn)和價格(地頭價)數(shù)據(jù)，以國家發(fā)展改革委最新發(fā)布的《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》或相關部門認可的數(shù)據(jù)為準。補貼比例執(zhí)行《財政部關于印發(fā)〈中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理辦法〉的通知》對于種植業(yè)保險保費補貼比例的有關規(guī)定。

保險方案方面，《通知》要求，完全成本保險的保險責任應涵蓋當?shù)靥橇险嶂饕淖匀粸暮?、重大病蟲鼠害、意外事故、野生動物毀損等風險。種植收入保險的保險責任應涵蓋農(nóng)產(chǎn)品價格、產(chǎn)量波動導致的收入損失。

同時，承保機構應當公平、合理擬訂保險條款和費率。保險條款應當通俗易懂、表述清晰，保單上應當載明保險標的位置和蔗農(nóng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、廣西財政、中央財政等各方承擔的保費比例及金額。保險費率應當按照保本微利原則厘定，綜合費用率不高于20%。

此外，承保機構應當加強承保理賠管理，對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶和小農(nóng)戶都要做到承保到戶、定損到戶、理賠到戶，因地制宜研究制定查勘定損工作標準，對定損辦法、理賠起點、定損流程、賠償處理等具體問題予以規(guī)范，切實維護投保蔗農(nóng)合法權益。在蔗農(nóng)同意的基礎上，原則上可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位抽樣確定損失率。補貼險種不得設置絕對免賠，科學合理設置相對免賠。(記者 朱艷霞)

關鍵詞： 食糖供應安全 糖料蔗完全成本保險 種植收入保險 農(nóng)業(yè)保險保障水平