10月22日，“2021浦江養(yǎng)老金融夜話”第三期在中國(guó)金融信息中心三樓上海廳舉行。太平養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理彭毅；上海證券報(bào)社黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，中國(guó)金融信息中心黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，上海石油天然氣交易中心董事長(zhǎng)葉國(guó)標(biāo)分別致辭。復(fù)旦大學(xué)特聘教授、國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主任、重慶市原市長(zhǎng)黃奇帆做了題目為《新階段新理念新格局下我國(guó)發(fā)展新的戰(zhàn)略路徑》的主題演講。

世界經(jīng)濟(jì)格局在發(fā)生著深刻的變化，中華民族正走在偉大復(fù)興路上。“十四五”、2035是我國(guó)發(fā)展的新階段，與改革開(kāi)放40年一脈相承，黨中央與時(shí)俱進(jìn)地提出新理念、新格局。圍繞著雙循環(huán)、雙碳、共同富裕，黃奇帆在2個(gè)小時(shí)的演講中做了如下解讀(以下為演講摘要)。

關(guān)于雙循環(huán)

從1949年至2050年，可分為三個(gè)階段：第一階段，1949年新中國(guó)成立到20世紀(jì)70年代末期，是一個(gè)被迫較為封閉的內(nèi)循環(huán)階段。第二階段，從20世紀(jì)80年代初一直到十八大(2012年)，30年多一點(diǎn)，是一個(gè)以外循環(huán)為主的雙循環(huán)階段。第三階段，十八大以后到2050年，也是30多年，我們國(guó)家進(jìn)入到一個(gè)以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展階段。

內(nèi)循環(huán)是強(qiáng)國(guó)之路的必然選擇、主動(dòng)選擇。由于2008年世界金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)人口、土地及煤電油汽運(yùn)等要素成本提高及生態(tài)環(huán)保約束等原因，大進(jìn)大出以外循環(huán)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼，自十八大之后，中國(guó)主動(dòng)調(diào)整戰(zhàn)略，實(shí)質(zhì)性進(jìn)行了“雙循環(huán)”發(fā)展。

內(nèi)循環(huán)為主，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)五大特征：一是國(guó)家全要素的工業(yè)體系會(huì)變得更有韌勁，更有效益，更加安全。第二，國(guó)民經(jīng)濟(jì)依賴世界市場(chǎng)的程度(外向度)會(huì)降低。第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系迎來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。第四，進(jìn)一步地推動(dòng)擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。第五，居民可支配收入占GDP比重增加，內(nèi)循環(huán)的第一動(dòng)力——居民消費(fèi)能力將增強(qiáng)。

雙循環(huán)格局下，對(duì)外開(kāi)放也將出現(xiàn)五大新特點(diǎn)：第一，出口導(dǎo)向型的貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變?yōu)榧裙膭?lì)出口也鼓勵(lì)進(jìn)口。第二，引進(jìn)外資、走出去投資“雙向平衡”。第三，以沿海開(kāi)放為先轉(zhuǎn)變?yōu)闁|中西同步開(kāi)放。第四，全方位、寬領(lǐng)域、多渠道的開(kāi)放。第五，從過(guò)去要素流量的開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫纫?guī)則的開(kāi)放。

關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和(雙碳)

2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，是中國(guó)負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

完成“雙碳”對(duì)我國(guó)有三大戰(zhàn)略意義：第一，清潔能源替代化石能源，對(duì)我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)具有戰(zhàn)略性、結(jié)構(gòu)性、革命性、顛覆性的戰(zhàn)略意義。第二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益將大幅度提高。第三，中國(guó)在引領(lǐng)一次能源革命的過(guò)程中會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

中國(guó)工業(yè)要解決五大問(wèn)題：一是120萬(wàn)億的工業(yè)產(chǎn)值消耗了全世界50%的化石能源、礦石等，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、源頭減量任務(wù)重。二是中國(guó)工業(yè)產(chǎn)值能耗達(dá)全球平均值的150%，節(jié)能減排十分重要。第三，廢品回收、循環(huán)利用潛力巨大。第四，制造業(yè)工藝流程隨能源結(jié)構(gòu)發(fā)生革命性變化。第五，二氧化碳的轉(zhuǎn)化利用。

關(guān)于共同富裕

共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和理想，是社會(huì)主義的內(nèi)在本質(zhì)，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。共同富裕不僅是一個(gè)政治概念、社會(huì)概念，同樣也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念。

實(shí)現(xiàn)共同富裕的五大原則：一是做大“蛋糕”與分好“蛋糕”并行。二是共同富裕不是平均主義，要遵循機(jī)會(huì)公平、過(guò)程公平、結(jié)果公平。第三，共同富裕是分階段實(shí)現(xiàn)，不能一蹴而就。第四，各盡所能，按勞分配，多勞多得，共同努力。第五，高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)社會(huì)共同富裕。

實(shí)現(xiàn)共同富裕要縮小三大差距——區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、貧富差距?？s小東西部差距，主要是根據(jù)西部的資源稟賦發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置?？s小城鄉(xiāng)差距，主要是制度供給，破除城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)要素循環(huán)，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。縮小貧富差距，主要是打破行業(yè)壟斷，形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系。

共同富裕要在分配關(guān)系上做好一次分配、二次分配、三次分配。一次分配是基礎(chǔ)，二次分配是關(guān)鍵，三次分配是補(bǔ)充。一次分配講效率兼顧公平，二次分配講公平兼顧效率，三次分配講覺(jué)悟、自覺(jué)、道德。

本次活動(dòng)由上海金融業(yè)聯(lián)合會(huì)、浦東新區(qū)金融服務(wù)局、陸家嘴金融城發(fā)展局、上海市銀行同業(yè)公會(huì)、上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)、上海市基金同業(yè)公會(huì)、上海股權(quán)投資協(xié)會(huì)、中國(guó)金融信息中心、上海證券報(bào)、上海石油天然氣交易中心主辦，太平養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合主辦。

（文章來(lái)源：上海證券報(bào)）

關(guān)鍵詞： 關(guān)于 雙循環(huán) 雙碳 共同富裕