“藕池口水道告急！”“張南水道出淺！”“嘉魚水道迎戰(zhàn)近十年同期最枯水位！”2021年12月中下旬，長江中下游水位快速退落，多地低水位運行，長江干線進入枯水期，長江海事局戰(zhàn)枯水形勢嚴峻，刻不容緩，立即在全線全面啟動以“防碰撞、防觸礁(擱淺)、防群死群傷，禁止違章航行”為主要內容，為期近四個月的“三防一禁”安全活動，服務人民群眾便捷出行，保障重點物資運輸暢通有序，確保轄區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

現場+視頻”，安全信息及時送。每天早上5點，長江海事局一線執(zhí)法人員定時定點在現場觀測轄區(qū)水文、氣象情況，并及時上報，以便相關部門根據現場情況研判形勢，實行有效的應對措施。機關部門通過CCTV視頻監(jiān)控、高頻呼叫過往船舶查看和了解轄區(qū)氣象和在航船舶情況，夜間每2小時進行實時更新，及時發(fā)布安全提示、警示信息，必要時實施臨時交通管制。

無人機+海巡艇”，現場情況全掌握。在現場，先利用無人機開展空中巡航，重點巡查轄區(qū)重點水域、淺點、重載船舶等情況，通過后臺視頻實時監(jiān)測，全面掌握轄區(qū)動態(tài)；發(fā)現可疑情況，及時通知一線執(zhí)法人員前往現場，進行核查，形成聯動。重點關注轄區(qū)重點淺險水道和管控水道的盯防駐守，每周開展轄區(qū)最淺點水深測量工作，實時掌握航道水深變化情況；強化轄區(qū)臨港長江大橋主跨禁航吊裝、航道維護性疏浚等水工作業(yè)施工期間通航安全監(jiān)管；加強涉客船舶監(jiān)管，督促落實客船(客滾船)旅客實名制、渡船簽單發(fā)航制度。

靜態(tài)+動態(tài)”，船舶吃水嚴核查。長江海事局一線針對船舶吃水管控工作，將工作人員分為靜態(tài)和動態(tài)工作組。靜態(tài)工作組每天收集重點淺窄航段水深變化情況，對轄區(qū)船舶出港報告信息實施100%網上核查，發(fā)現重載出港船舶可能存在“超吃水”通過淺區(qū)航段的，做好記錄，形成重點名單。動態(tài)工作組每日根據轄區(qū)情況開展現場巡航，加強對轄區(qū)重載船舶的巡查和現場監(jiān)督，并針對重點名單中的船舶進行現場核查，發(fā)現船舶存在“超吃水”情況，督促其在離港前實施減載，留足富余水深。必要時，通過實施現場駐守和設置報告線、攔截線等方式強化重點淺窄航段吃水管控，避免因船舶超吃水發(fā)生阻航礙航事件。同時聯系對接上、下游“鄰居”單位，建立溝通平臺，互通有無，對涉嫌“超吃水”船舶實行精準監(jiān)控。

海事+地方職能部門”，排查隱患早整改。長江海事局會同地方水上交通執(zhí)法單位及長航公安開展聯合執(zhí)法行動，對經營性港口泊位標準化岸電供電設施的建設和使用、到港船舶防污染設施配備、船舶水污染物的交付、船舶使用“船E行”等情況及港口碼頭和到港船舶落實消防主體責任、消防設施設備配備使用等方面開展聯合檢查，督促企業(yè)落實安全生產主體責任，開展風險隱患排查整改。同時強化枯水期危險品運輸船舶安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行危險品船舶分類分級管控，強化動態(tài)監(jiān)控和跟蹤維護；加強涉砂船舶監(jiān)管，嚴格落實“四聯單”檢查制度。

服務+技能”，“綠色通道”優(yōu)服務。為保障電煤、油料、鮮活農副產品等重點民生物資運輸，長江海事局持續(xù)開辟“綠色通道”，為其提供優(yōu)先引航、優(yōu)先放行等服務；積極通過開通船員熱線、開辦船員流動課堂、水上信息臺等多種形式，為待閘、候槽船舶提供水情氣象、過閘計劃、交通管制措施等水上安全信息服務；積極協(xié)調港口管理等相關部門提供港內交通船、水上超市服務，保障生活物資供給。同時，長江引航中心積極開展班組交流、典型案例學習交流、專題授課、引航論壇等系列技術交流活動，進一步夯實引航員技術水平，保障枯水期引航安全。

自2021年12月5日“三防一禁”活動開始，截止2022年2月15日，長江海事局全局共出動執(zhí)法人員3.6萬余人次，開展現場巡航1.9萬小時，巡航里程約23萬公里，檢查船舶2.18萬艘次；發(fā)現船舶違反航行規(guī)定等違法行為2406起，發(fā)現違法施工作業(yè)行為482起，交通組織護航4624次；轄區(qū)進出港船舶吃水情況網上核查率實現100%。

此外，長江海事局對違反枯水期安全管理規(guī)定和現場管控措施，發(fā)生擱淺、觸礁事故，造成長時間阻塞、礙航，嚴重影響船舶安全通航的，按照“六個一律”嚴肅處理。即：一律對航運公司實施附加審核或警示約談；一律通報港航管理部門，并建議對公司、船舶實施停業(yè)整頓或停航；一律通報三峽通航管理部門，并建議納入過閘船舶誠信管理；一律依法對公司、船舶和責任船員從嚴查處，尤其要加大對船公司的查處力度；一律實施安全管理責任倒查和責任追究；一律按上限實施行政處罰。

（文章來源：中國水運網）

關鍵詞： 三防一禁