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中國養(yǎng)老院建設行業(yè)市場規(guī)劃及未來潛力預測

有關機構預測，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總人口比重提升到17.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬人左右，獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老年撫養(yǎng)比將提高到28%左右;用于老年人的社會保障支出將持續(xù)增長;農(nóng)村實際居住人口老齡化程度可能進一步加深。養(yǎng)老服務供給能力大幅提高、質(zhì)量明顯改善、結構更加合理，多層次、多樣化的養(yǎng)老服務更加方便可及，政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占當?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%，護理型床位占當?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不低于30%，65歲以上老年人健康管理率達到70%。

完善老年宜居環(huán)境建設評價標準體系，開展“老年友好型城市”和“老年宜居社區(qū)”建設示范行動，繼續(xù)開展全國無障礙建設城市創(chuàng)建工作。到2020年，60%以上城市社區(qū)達到老年宜居社區(qū)基本條件，40%以上農(nóng)村具備老年宜居社區(qū)基本條件，大部分老年人的基本公共服務需求能夠在社區(qū)得到滿足。

老齡產(chǎn)業(yè)長期沒有得到發(fā)展的原因，首先是重視不夠。養(yǎng)老體系一直都是作為公共服務體系的一部分，但直到從2004年以后才開始重視，但尚未達到應有的高度。其次是投入不足。國家已制定過三個老齡事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，但每個規(guī)劃中都沒有規(guī)定資金投入機制，“老有所養(yǎng)”始終沒有進入操作化層面，以至規(guī)劃中的具體目標難以落實。更重要的是，思路沒有開放，沒有找準制度建設的路徑。老齡產(chǎn)業(yè)的巨大需求，需要社會力量的全力關注和積極參與，但是政策設計卻不鼓勵更多的民間資本進來，各類規(guī)劃基本沒有真正市場化的老齡產(chǎn)業(yè)，沒有老齡產(chǎn)品的市場化供給，幾乎沒有民間資本投入和供給。

養(yǎng)老供給短缺的改善可從以下方面著手。第一，短期內(nèi)改善居家養(yǎng)老現(xiàn)狀，建立居家養(yǎng)老服務體系，培養(yǎng)養(yǎng)老服務和護理人員，引進比較先進的服務和護理理念，包括配套的服務設施，推動居家養(yǎng)老方式的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。第二，增加公共養(yǎng)老服務的供給，逐漸加大對“未富先老”的老齡群體的覆蓋面。第三，支持老齡產(chǎn)業(yè)的社會化，充分發(fā)揮市場機制的作用，改變目前老齡事業(yè)中政府行為和事業(yè)性占較大成分的狀況，通過多種形式的社會化、產(chǎn)業(yè)化，引導民間資本參與，滿足不斷增加的養(yǎng)老服務需求。

眾所周知，我國擁有世界上最大的保健品市場，是保健食品行業(yè)重要的原料供應和委托生產(chǎn)國。2015年，我國保健品市場規(guī)模將超過美國成為全球第一。保健類食品種類繁多，但所針對的對象以老年人為主。不可否認的是，中國老年保健用品行業(yè)的迅速崛起，帶動了相關產(chǎn)業(yè)的橫向和縱向發(fā)展。目前我國與保健品相關的健康產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值近6000億元人民幣，而其中的老年保健類食品占了半壁江山，國內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)以千計，銷售企業(yè)更是多如牛毛，銷售規(guī)模一度徘徊在千億元上下。

我國的老年食品以傳統(tǒng)的養(yǎng)生理論和現(xiàn)代先進的技術相融合。市場出現(xiàn)三足鼎立的格局：一類產(chǎn)品以傳統(tǒng)的中醫(yī)理論為根本，用含藥用價值的植物為原料進行生產(chǎn);另一類產(chǎn)品以現(xiàn)代的營養(yǎng)學理論為指導，把各類營養(yǎng)物質(zhì)整合后加工合成;還有一類產(chǎn)品以生物學為根本，通過生物的轉化進行制造。

全國具有一定規(guī)模的食品企業(yè)達到3萬余家，這些企業(yè)大多涉及老年產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)，應該說數(shù)量和規(guī)模之大都是空前的，完全能保證老年人的基本需求，但從實用性和功能方面，卻有很多的不足。

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關鍵詞： 基本條件 積極參與 營養(yǎng)物質(zhì)