社區(qū)服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
【資料圖】
隨著我國經(jīng)濟成份、生活方式、社會組織形式和就業(yè)形式的日益多樣化,越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”,大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員進(jìn)入社區(qū),社區(qū)居民群眾的物質(zhì)、文化、生活需求日益呈現(xiàn)出多樣化、多層次的趨勢,經(jīng)濟社會的發(fā)展和居民群眾的多方面需要給社區(qū)服務(wù)提出了新的更高的要求。加強和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作有利于擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、體現(xiàn)政府的施政宗旨;有利于擴大就業(yè)、解決社會問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧;有利于不斷滿足居民群眾需求、提高人民生活質(zhì)量、促進(jìn)人的全面發(fā)展。
據(jù)國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理介紹,社區(qū)服務(wù)設(shè)施是城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系存在的一個短板。在“十四五”時期,將把社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為一個充滿溫度的民生實事,擺在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的突出位置,納入縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,推動各地通過加大資金投入、優(yōu)化功能布局,狠抓政策落地,爭取到2025年,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到80%以上。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報告《2021-2026年中國社區(qū)服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢分析及投資風(fēng)險預(yù)測報告》分析
目前,社區(qū)配建服務(wù)設(shè)施的政策要求實際上已經(jīng)非常明確。比如,新建居住區(qū)要按人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共體育設(shè)施。這些配建要求,不能是口頭說說,各地要納入施工圖紙審查,驗收未達(dá)標(biāo)不得交付使用。今年相關(guān)部門將適時對各地完成情況進(jìn)行通報,通過這樣一種方式來倒逼政策落地。
新形勢下,社區(qū)服務(wù)的范圍將更加廣泛,服務(wù)質(zhì)量將逐步提高,服務(wù)地域?qū)⒂沙鞘邢蜣r(nóng)村小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村居民區(qū)擴散,甚至由國內(nèi)向國外發(fā)展,服務(wù)經(jīng)營將由小規(guī)模、個體經(jīng)營向集團(tuán)化、連鎖經(jīng)營轉(zhuǎn)化,這些需求和轉(zhuǎn)變將不斷提高人民的生活質(zhì)量和消費水平,繁榮消費市場,這些都預(yù)示著社區(qū)服務(wù)業(yè)肯定會有很好地發(fā)展。
據(jù)民政部消息,截至目前,全國26個省(區(qū)、市)完成村(居)民委員會換屆工作。截至2021年9月底,全國共有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施52.9萬個,城市社區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達(dá)到71.7%。
我國社區(qū)服務(wù)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型時期
我國社區(qū)服務(wù)事業(yè)正從傳統(tǒng)服務(wù)對象向全體社區(qū)單位和社區(qū)居民轉(zhuǎn)變。服務(wù)的內(nèi)容從便民服務(wù)和福利性的服務(wù)向公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、自愿服務(wù)等全方位服務(wù)的轉(zhuǎn)變。服務(wù)的項目從比較單一的社會需求的服務(wù)向創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、健康、醫(yī)療、家政服務(wù)、安全、科技、文化等多樣化、個性化服務(wù)的需求轉(zhuǎn)變。服務(wù)的區(qū)域從傳統(tǒng)的城市社區(qū)逐步的向農(nóng)村社區(qū)拓展延伸,尤其是我國已經(jīng)進(jìn)入老齡社會,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)將面臨著更大的機遇和挑戰(zhàn)。社區(qū)服務(wù)相關(guān)機構(gòu)需要不斷提升社區(qū)綜合服務(wù)的能力和水平,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化和精神需求,優(yōu)秀的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)往往傾盡畢生的精力及資源搜尋社區(qū)服務(wù)當(dāng)前需求、潛在需求以及新的需求。
未來,想要拓展優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能,有效覆蓋社區(qū)生活服務(wù)需求,就要由第三方智庫資源介入,開展高質(zhì)量、有針對性的社區(qū)需求調(diào)研,設(shè)計有針對性的專業(yè)社會工作服務(wù)清單,并由政府搭橋引入品牌化社會服務(wù)項目開展精準(zhǔn)化和精細(xì)化服務(wù)。將社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)場所布局納入城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃、改造工作中統(tǒng)籌,探索在城市大中型社區(qū)建立社區(qū)商業(yè)中心,給予規(guī)劃和土地支持,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與社區(qū)商業(yè)服務(wù)相融合,整合提升低效商業(yè)網(wǎng)點,推進(jìn)規(guī)范化、連鎖化、品牌化商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),為社區(qū)居民提供便利化商業(yè)服務(wù)。完善社區(qū)服務(wù)政府購買機制,將購買服務(wù)經(jīng)費納入各部門、各區(qū)年度財政預(yù)算,普遍建立政府購買社區(qū)服務(wù)清單,培育扶持一批具有較強專業(yè)性和信譽度的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)。
想要了解更多社區(qū)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展前景,請查閱《2021-2026年中國社區(qū)服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢分析及投資風(fēng)險預(yù)測報告》。
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