從新冠肺炎疫情中逐步復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)，正在面臨新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。疫情的陰霾尚未消散，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)再起，全球通脹水平大幅飆升以及氣候變化風(fēng)險(xiǎn)仍在持續(xù)，種種挑戰(zhàn)正在威脅著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

值得注意的是，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，相比經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的發(fā)達(dá)國(guó)家，新興市場(chǎng)國(guó)家的防御能力以及經(jīng)濟(jì)韌性相對(duì)較弱，同時(shí)也更容易受到主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策外溢效應(yīng)的負(fù)面影響。而更加脆弱的最不發(fā)達(dá)國(guó)家則更加容易遭受風(fēng)險(xiǎn)“巨浪”的沖擊。

盡管這些歸類(lèi)于“最不發(fā)達(dá)國(guó)家”類(lèi)別的國(guó)家經(jīng)濟(jì)體量在全球經(jīng)濟(jì)中的占比較小，然而，一旦全球經(jīng)濟(jì)這個(gè)“木桶”中最短的一塊“木板”得不到及時(shí)修復(fù)，全球經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇以及可持續(xù)發(fā)展都將嚴(yán)重受損。

來(lái)自聯(lián)合國(guó)的資料顯示，目前，全世界有46個(gè)國(guó)家屬于“最不發(fā)達(dá)國(guó)家”類(lèi)別，這些國(guó)家大部分在非洲。從經(jīng)濟(jì)體量看，這些國(guó)家約占全球人口的14%，在全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中僅占1.3%，在全球外國(guó)直接投資中僅占1.4%，在全球商品出口中僅占不到1%。

此前，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在第五次聯(lián)合國(guó)最不發(fā)達(dá)國(guó)家問(wèn)題會(huì)議上表示，當(dāng)前最不發(fā)達(dá)國(guó)家正面臨種種挑戰(zhàn)，包括新冠肺炎疫情、氣候變化、不平等、饑餓、貧窮、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對(duì)日益減少的資源的競(jìng)爭(zhēng)、不安全和沖突。不同的歷史、脆弱性和結(jié)構(gòu)性不平等給最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展帶來(lái)巨大障礙。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議指出，最不發(fā)達(dá)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展愿景面臨許多障礙，包括債務(wù)激增、出口邊緣化、能源匱乏和氣候脆弱性。具體而言，不斷增加的外債正在危及最不發(fā)達(dá)國(guó)家從疫情中復(fù)蘇。在2011年至2019年期間，這些國(guó)家的債務(wù)還本付息額從100億美元增至330億美元。而到了2022年，這一數(shù)字將達(dá)到430億美元，比疫情前的平均水平高出200億美元以上。高額的公共債務(wù)削弱了政府提供基本服務(wù)的能力，比如衛(wèi)生保健和教育。

在出口方面，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議指出，最不發(fā)達(dá)國(guó)家在全球出口中也仍然處于邊緣地位。自2010年以來(lái)，這些國(guó)家在全球商品出口中的份額一直在1%左右。而大多數(shù)最不發(fā)達(dá)國(guó)家60%以上的商品出口依賴(lài)初級(jí)商品，如銅、棉花和石油，這些商品的出口通常沒(méi)有或只有很少的附加值。更重要的是，這種對(duì)大宗商品的依賴(lài)使它們?cè)谌蚴袌?chǎng)沖擊面前不堪一擊。當(dāng)價(jià)格下跌時(shí)，出口、就業(yè)和政府收入也會(huì)下跌。

然而，需要注意的是，受到當(dāng)前地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的影響，包括原油在內(nèi)的全球主要能源大宗商品以及全球糧食價(jià)格均出現(xiàn)了大幅上漲，但這未能讓發(fā)展中國(guó)家以及最不發(fā)達(dá)國(guó)家從大宗商品價(jià)格的上漲中獲益。反而是糧食以及原油等大宗商品價(jià)格的飆升，給部分國(guó)家?guī)?lái)了更大的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇壓力。

為應(yīng)對(duì)疫情以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，部分國(guó)家采取了大規(guī)模的財(cái)政刺激措施以及寬松的貨幣政策，向全球經(jīng)濟(jì)注入大量的流動(dòng)性。疊加當(dāng)前地緣政治風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的出口以及生產(chǎn)限制，糧食等農(nóng)產(chǎn)品(行情000061,診股)價(jià)格以及原油等能源產(chǎn)品價(jià)格均出現(xiàn)了上升的趨勢(shì)，而這或?qū)⒃黾硬糠謬?guó)家的糧食以及能源安全風(fēng)險(xiǎn)。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議表示，烏克蘭和俄羅斯是全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的主要參與者，而兩國(guó)之間迅速演變的局勢(shì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)尤其令人擔(dān)憂(yōu)。多達(dá)25個(gè)非洲國(guó)家，其中包括許多最不發(fā)達(dá)國(guó)家，從這兩個(gè)國(guó)家進(jìn)口的小麥占比超過(guò)其總需求的三分之一。

“不斷飆升的食品和燃料價(jià)格將影響到發(fā)展中國(guó)家中最脆弱的國(guó)家，給最貧窮的家庭帶來(lái)壓力，這些家庭的收入在食品上的支出占比最高，進(jìn)而導(dǎo)致饑餓?！甭?lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)麗貝卡·格林斯潘表示。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的計(jì)算，平均而言，最貧窮國(guó)家的一籃子進(jìn)口產(chǎn)品中有超過(guò)5%是由可能因戰(zhàn)爭(zhēng)沖突而面臨價(jià)格上漲的產(chǎn)品組成的，而富裕國(guó)家的這一比例低于1%。

另外，巴西農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)迪亞斯表示，6個(gè)南美國(guó)家已提議將化肥排除在對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁之外。由于俄羅斯是全球主要的化肥生產(chǎn)國(guó)，針對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁措施正在讓化肥相關(guān)供應(yīng)鏈陷入困境。2021年，巴西化肥進(jìn)口總量中有超過(guò)五分之一來(lái)自俄羅斯。而化肥的短缺將推動(dòng)糧食價(jià)格進(jìn)一步上漲。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事屈冬玉稍早前在一份聲明中稱(chēng)，烏克蘭、俄羅斯糧食和油籽生產(chǎn)的供應(yīng)鏈以及物流中斷，加上對(duì)俄羅斯出口的限制，將對(duì)糧食安全產(chǎn)生重大影響。這對(duì)于依賴(lài)俄羅斯和烏克蘭供應(yīng)30%或更多小麥的大約50個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)影響更大，而這些國(guó)家中有許多是北非、亞洲和近東地區(qū)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家或低收入、缺糧國(guó)家。

關(guān)鍵詞： 大宗商品