美國財政部長耶倫在七國集團(G7)財長會議上表示,官員們已經(jīng)討論了針對俄羅斯的二級制裁和其他方法,目的在于限制俄羅斯的石油收入同時盡量減少對能源價格的影響。
美國已經(jīng)禁止從俄羅斯進口石油,歐盟國家也打算在明年逐步采取同樣的措施。耶倫周四在德國波恩對記者表示,七國集團官員還討論了利用二級制裁對俄羅斯石油實施價格上限的可能性。
形成一個相當于“買方卡特爾”的組織以強制執(zhí)行俄羅斯石油固定價格的方法,被認為可能有助于最大限度地減少俄羅斯的收入。耶倫說:
“很多人,包括我在內(nèi),從總體經(jīng)濟角度發(fā)現(xiàn),它(組建買方卡特爾)很有吸引力,但實際讓它運作起來會具有挑戰(zhàn)性,而且所有這些問題都沒有得到解決?!?/P>
隨著美國及其盟國正竭力限制俄羅斯的主要收入來源,美國總統(tǒng)拜登將把控制油價作為他即將開啟的亞洲之行的重點。
據(jù)一位知情人士透露,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也將在5月底齊聚布魯塞爾,討論烏克蘭問題時將支持設(shè)置油價上限的做法。耶倫說:
“歐洲人正試圖弄清楚他們將要做什么,這主要取決于歐洲人。他們的主要目標是在明年擺脫對俄羅斯石油的依賴,在此期間,我認為他們愿意尋找減少俄羅斯收入的方法。目標是讓一些俄羅斯石油流入市場以壓低全球價格,這樣我們就不會對第三國產(chǎn)生過度的負面影響?!?/P>
知情人士表示,設(shè)置價格上限仍遠未能成為現(xiàn)實,但這是在不對俄羅斯能源購買者實施制裁的情況下擠壓俄羅斯的嘗試之一。目前制裁買家的做法肯定會激怒像印度這樣依賴俄羅斯原油的國家。
耶倫還表示,沒收遭凍結(jié)的俄羅斯中央銀行資產(chǎn)在美國是不合法的,法律不允許美國政府這么做。耶倫同時表示,美國開始與伙伴國就如何讓俄羅斯支付烏克蘭戰(zhàn)后重建費用進行討論。
另外,美國不太可能延長允許美國投資者接收俄羅斯債務(wù)付款的制裁豁免,此舉可能將俄羅斯推向違約。耶倫認為合理的可能性是該豁免許可將被允許到期。她說,目前尚未就此做出最終決定,但她認為不太可能繼續(xù)提供這一豁免。
目前的豁免將于5月25日到期。耶倫表示,此舉不會使俄羅斯的借貸能力發(fā)生重大變化,因為美國及其伙伴在很大程度上已經(jīng)切斷了俄羅斯在海外市場借貸的能力。根據(jù)俄羅斯國有媒體機構(gòu)俄通社-塔斯社(TASS),俄羅斯財長盧安諾夫(Anton Siluanov)周三表示,如果制裁使其難以向債券持有人付款,俄羅斯打算以盧布償還外債。然而,俄羅斯的外幣債券在很多情況下并不允許以盧布支付,包括在美國制裁豁免到期日兩天后的5月27日前需向債券持有人支付的1億美元。
耶倫還談及美國國內(nèi)的通脹問題。她拒絕接受任何關(guān)于美聯(lián)儲及其同行應(yīng)提高通脹目標的想法。
“我不認為這是改變通脹目標的理由”,耶倫周四對記者說,她指的是去全球化有可能提高價格上漲的速度,“挑戰(zhàn)在于實現(xiàn)既定的通脹目標”。
過去兩個月,美國消費者物價年增長率超過8%,一些經(jīng)濟學(xué)家質(zhì)疑美聯(lián)儲是否能夠?qū)⑼浗祷刂?%的目標。這反過來又引發(fā)了美聯(lián)儲可能需要提高通脹目標的猜測。
至于美國經(jīng)濟,耶倫表示,美聯(lián)儲試圖在不引發(fā)經(jīng)濟衰退的情況下降低通脹,但現(xiàn)在面臨著艱巨的挑戰(zhàn)。她重申了她的觀點,“這需要技巧和運氣”。她說:
“可以想象會有軟著陸,但這是非常困難的經(jīng)濟形勢。不僅因為我們已經(jīng)遭受了供應(yīng)沖擊,而且隨著沖突的繼續(xù)、制裁的繼續(xù),我們可能面臨全球經(jīng)濟更多的通脹風險?!?/P>
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