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中評社香港7月31日電/清華大學(xué)臺灣研究院副教授李應(yīng)博在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊6月號發(fā)表專文《“以臺制華”與“以芯制臺”：美國“臺灣科技牌”的邏輯與方式》，作者表示：當(dāng)前，世界地緣經(jīng)濟(jì)與國際政治因素導(dǎo)致大國科技博弈態(tài)勢嚴(yán)峻。美國“以臺制華”的戰(zhàn)略重心從傳統(tǒng)地緣政治、軍事領(lǐng)域拓展到經(jīng)貿(mào)、科技和全球價(jià)值鏈領(lǐng)域。美國對華科技戰(zhàn)背后是美國試圖主導(dǎo)全球技術(shù)霸權(quán)，實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈控制的政治導(dǎo)向。集成電路是臺灣產(chǎn)業(yè)體系中最具全球競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，也是兩岸產(chǎn)業(yè)科技中聯(lián)結(jié)最為緊密的關(guān)鍵領(lǐng)域。美國通過強(qiáng)制介入臺灣集成電路企業(yè)研發(fā)、投資、經(jīng)營和貿(mào)易活動，達(dá)到“以芯制華”、“以臺制華”和掌握全球價(jià)值鏈以及戰(zhàn)略科技領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)的目的。對此，本文重點(diǎn)分析了美國的“臺灣科技牌”的邏輯與方式，及其產(chǎn)生的可能結(jié)果。文章內(nèi)容如下：

當(dāng)前，世界地緣經(jīng)濟(jì)與國際政治因素仍舊錯(cuò)綜復(fù)雜，大國科技博弈態(tài)勢嚴(yán)峻，技術(shù)成為國際權(quán)力結(jié)構(gòu)變化中的新要素。為維系在世界政治經(jīng)濟(jì)體系中的霸權(quán)角色，美國對華單方面發(fā)起科技戰(zhàn)顯露了美國作為科技守成大國的真實(shí)意圖。白宮在2022年宣稱加入2020年由七國集團(tuán)框架建立的人工智能全球合作伙伴組織（GPAI），以構(gòu)建“民主價(jià)值觀”和技術(shù)倫理聯(lián)盟。其中，集成電路行業(yè)是美國發(fā)起對華科技戰(zhàn)中的最主要的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。臺灣企業(yè)在集成電路全球價(jià)值鏈體系中占有重要位置。美國針對臺灣集成電路企業(yè)投資、貿(mào)易、經(jīng)營實(shí)施一系列壓制、誘導(dǎo)、脅迫等措施，試圖實(shí)現(xiàn)重塑美國集成電路產(chǎn)業(yè)霸權(quán)和“以臺制華”的雙重目標(biāo)。這一目標(biāo)之下是臺灣科技競爭力被掏空、兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)鏈被切斷，中國大陸科技被卡脖子的嚴(yán)重后果。從當(dāng)前形勢判斷，美國在其“以臺制華”通盤戰(zhàn)略下打臺灣科技牌的邏輯和手法已經(jīng)基本成型。

一、美國“以臺制華”的戰(zhàn)略重心遷移

中美關(guān)系與兩岸關(guān)系存在高度相關(guān)性。美國始終是兩岸關(guān)系中最主要和最核心的外部因素。從時(shí)間縱向視角觀察中美關(guān)系、兩岸關(guān)系和美臺關(guān)系演變，雖然歷經(jīng)多階段變化，但是美國在“臺灣問題”上動用國家力量實(shí)施干預(yù)的基本邏輯沒有改變，即美國要在國際事務(wù)中實(shí)現(xiàn)“全球到達(dá)”以維系其霸主地位。

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