近日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》，旨在推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司和養(yǎng)老金管理公司走專業(yè)化發(fā)展道路，更好服務(wù)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)建設(shè)。

專家認(rèn)為，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司目前在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中仍然存在業(yè)務(wù)多線條、養(yǎng)老特征不明顯等特點(diǎn)。在此背景下，監(jiān)管本次整治行動(dòng)旨在正本清源，引導(dǎo)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展，提升長(zhǎng)期養(yǎng)老保障服務(wù)能力。

光大證券分析師王一峰表示，目前我國(guó)已進(jìn)入輕度老齡化社會(huì)，而對(duì)應(yīng)的養(yǎng)老保障體系卻難以滿足社會(huì)的需求。近年來(lái)中央政府多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)發(fā)展養(yǎng)老體系第三支柱。12月17日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》，明確要推動(dòng)發(fā)展適合中國(guó)國(guó)情、政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的個(gè)人養(yǎng)老金，與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)(職業(yè))年金相銜接，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充功能。

通知鼓勵(lì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司發(fā)展安全性高、保障性強(qiáng)、滿足長(zhǎng)期或終身領(lǐng)取需求的商業(yè)養(yǎng)老年金保險(xiǎn)以及其他具有一定長(zhǎng)期積累養(yǎng)老金功能的商業(yè)保險(xiǎn)。支持符合條件的養(yǎng)老保險(xiǎn)公司參與專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前獲批籌建的養(yǎng)老相關(guān)機(jī)構(gòu)共有11家，分別為建信養(yǎng)老、人保養(yǎng)老、國(guó)壽養(yǎng)老、太平養(yǎng)老、長(zhǎng)江養(yǎng)老、泰康養(yǎng)老、平安養(yǎng)老、新華養(yǎng)老、大家養(yǎng)老，恒安標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老以及國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)公司。其中，建信養(yǎng)老為國(guó)務(wù)院特批的養(yǎng)老金管理公司；恒安標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老于今年1月獲批開(kāi)業(yè)；國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)公司于今年9月獲批籌建。

值得注意的是，通知指出，養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照平穩(wěn)有序、維護(hù)客戶合法權(quán)益的基本原則，持續(xù)壓降清理現(xiàn)有個(gè)人養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品。2022年6月30日前，適時(shí)停止相關(guān)產(chǎn)品新增客戶，原則上于2023年底前完成存量業(yè)務(wù)清理。

截至2020年12月31日，管理養(yǎng)老保障產(chǎn)品的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共9家。王一峰表示，本次監(jiān)管清理涉及的業(yè)務(wù)存量規(guī)模較大。經(jīng)初步測(cè)算，養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理的養(yǎng)老保障產(chǎn)品規(guī)模超過(guò)1.2萬(wàn)億元，其中個(gè)人養(yǎng)老保障產(chǎn)品為需要壓降清理的部分。

根據(jù)公司官網(wǎng)披露的數(shù)據(jù)，太平養(yǎng)老個(gè)人養(yǎng)老保障產(chǎn)品規(guī)模為687億元，占公司管理的總養(yǎng)老保障產(chǎn)品比重超87%，長(zhǎng)江養(yǎng)老個(gè)人養(yǎng)老保障產(chǎn)品規(guī)模為2036億元，占公司總養(yǎng)老保障產(chǎn)品比重近92%，其余企業(yè)未披露詳細(xì)構(gòu)成?！坝捎趥€(gè)人業(yè)務(wù)較團(tuán)體業(yè)務(wù)市場(chǎng)需求更大，我們推測(cè)個(gè)人養(yǎng)老保障產(chǎn)品占比高為養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老保障產(chǎn)品業(yè)務(wù)的普遍情況。因此，養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)需要清理的養(yǎng)老保障產(chǎn)品規(guī)模較大?！蓖跻环逭f(shuō)。

同時(shí)，通知要求養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)原則上不得經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，包括受托管理保險(xiǎn)資金和開(kāi)展保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)等?，F(xiàn)有經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)公司，原則上應(yīng)于2022年底前依法合規(guī)完成終止經(jīng)營(yíng)或剝離相關(guān)業(yè)務(wù)等整改工作。

對(duì)此，申萬(wàn)宏源證券分析師葛玉翔表示，實(shí)務(wù)中，部分養(yǎng)老險(xiǎn)公司作為專業(yè)型保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(平安養(yǎng)老、長(zhǎng)江養(yǎng)老)參與保險(xiǎn)資管產(chǎn)品發(fā)行；部分養(yǎng)老險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承接集團(tuán)內(nèi)保險(xiǎn)資金并開(kāi)展市場(chǎng)化投資，預(yù)計(jì)未來(lái)這部分資金將重回集團(tuán)內(nèi)專業(yè)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。例如泰康養(yǎng)老2020年管理費(fèi)收入中來(lái)自“泰康資產(chǎn)管理委托服務(wù)收入”達(dá)2.98億元，占公司非保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入(報(bào)表中其他業(yè)務(wù)收入)的37%，泰康養(yǎng)老2020年年報(bào)中納入合并之結(jié)構(gòu)化主體來(lái)自泰康資管和泰康公募基金的實(shí)體規(guī)模達(dá) 176.63億元。

“我們預(yù)計(jì)未來(lái)與養(yǎng)老無(wú)關(guān)的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)可由集團(tuán)內(nèi)專業(yè)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司運(yùn)作，該調(diào)整站在集團(tuán)層面來(lái)看，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性影響?！备鹩裣枵f(shuō)。

（文章來(lái)源：新華財(cái)經(jīng)）