近日，中國銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于規(guī)范和促進養(yǎng)老保險機構(gòu)發(fā)展的通知》，旨在推動養(yǎng)老保險公司和養(yǎng)老金管理公司走專業(yè)化發(fā)展道路，更好服務(wù)第三支柱養(yǎng)老保險建設(shè)。

專家認為，我國養(yǎng)老保險公司目前在經(jīng)營過程中仍然存在業(yè)務(wù)多線條、養(yǎng)老特征不明顯等特點。在此背景下，監(jiān)管本次整治行動旨在正本清源，引導養(yǎng)老保險機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展，提升長期養(yǎng)老保障服務(wù)能力。

光大證券分析師王一峰表示，目前我國已進入輕度老齡化社會，而對應(yīng)的養(yǎng)老保障體系卻難以滿足社會的需求。近年來中央政府多次發(fā)文強調(diào)發(fā)展養(yǎng)老體系第三支柱。12月17日召開的中央全面深化改革委員會第二十三次會議審議通過了《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》，明確要推動發(fā)展適合中國國情、政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的個人養(yǎng)老金，與基本養(yǎng)老保險、企業(yè)(職業(yè))年金相銜接，實現(xiàn)養(yǎng)老保險補充功能。

通知鼓勵養(yǎng)老保險公司發(fā)展安全性高、保障性強、滿足長期或終身領(lǐng)取需求的商業(yè)養(yǎng)老年金保險以及其他具有一定長期積累養(yǎng)老金功能的商業(yè)保險。支持符合條件的養(yǎng)老保險公司參與專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前獲批籌建的養(yǎng)老相關(guān)機構(gòu)共有11家，分別為建信養(yǎng)老、人保養(yǎng)老、國壽養(yǎng)老、太平養(yǎng)老、長江養(yǎng)老、泰康養(yǎng)老、平安養(yǎng)老、新華養(yǎng)老、大家養(yǎng)老，恒安標準養(yǎng)老以及國民養(yǎng)老保險公司。其中，建信養(yǎng)老為國務(wù)院特批的養(yǎng)老金管理公司；恒安標準養(yǎng)老于今年1月獲批開業(yè)；國民養(yǎng)老保險公司于今年9月獲批籌建。

值得注意的是，通知指出，養(yǎng)老保險機構(gòu)應(yīng)當按照平穩(wěn)有序、維護客戶合法權(quán)益的基本原則，持續(xù)壓降清理現(xiàn)有個人養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品。2022年6月30日前，適時停止相關(guān)產(chǎn)品新增客戶，原則上于2023年底前完成存量業(yè)務(wù)清理。

截至2020年12月31日，管理養(yǎng)老保障產(chǎn)品的養(yǎng)老機構(gòu)共9家。王一峰表示，本次監(jiān)管清理涉及的業(yè)務(wù)存量規(guī)模較大。經(jīng)初步測算，養(yǎng)老保險機構(gòu)管理的養(yǎng)老保障產(chǎn)品規(guī)模超過1.2萬億元，其中個人養(yǎng)老保障產(chǎn)品為需要壓降清理的部分。

根據(jù)公司官網(wǎng)披露的數(shù)據(jù)，太平養(yǎng)老個人養(yǎng)老保障產(chǎn)品規(guī)模為687億元，占公司管理的總養(yǎng)老保障產(chǎn)品比重超87%，長江養(yǎng)老個人養(yǎng)老保障產(chǎn)品規(guī)模為2036億元，占公司總養(yǎng)老保障產(chǎn)品比重近92%，其余企業(yè)未披露詳細構(gòu)成。“由于個人業(yè)務(wù)較團體業(yè)務(wù)市場需求更大，我們推測個人養(yǎng)老保障產(chǎn)品占比高為養(yǎng)老保險機構(gòu)養(yǎng)老保障產(chǎn)品業(yè)務(wù)的普遍情況。因此，養(yǎng)老保險機構(gòu)需要清理的養(yǎng)老保障產(chǎn)品規(guī)模較大?！蓖跻环逭f。

同時，通知要求養(yǎng)老保險機構(gòu)原則上不得經(jīng)營保險資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，包括受托管理保險資金和開展保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)等?，F(xiàn)有經(jīng)營保險資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的養(yǎng)老保險公司，原則上應(yīng)于2022年底前依法合規(guī)完成終止經(jīng)營或剝離相關(guān)業(yè)務(wù)等整改工作。

對此，申萬宏源證券分析師葛玉翔表示，實務(wù)中，部分養(yǎng)老險公司作為專業(yè)型保險資產(chǎn)管理機構(gòu)(平安養(yǎng)老、長江養(yǎng)老)參與保險資管產(chǎn)品發(fā)行；部分養(yǎng)老險機構(gòu)承接集團內(nèi)保險資金并開展市場化投資，預(yù)計未來這部分資金將重回集團內(nèi)專業(yè)保險資產(chǎn)管理機構(gòu)。例如泰康養(yǎng)老2020年管理費收入中來自“泰康資產(chǎn)管理委托服務(wù)收入”達2.98億元，占公司非保險業(yè)務(wù)收入(報表中其他業(yè)務(wù)收入)的37%，泰康養(yǎng)老2020年年報中納入合并之結(jié)構(gòu)化主體來自泰康資管和泰康公募基金的實體規(guī)模達 176.63億元。

“我們預(yù)計未來與養(yǎng)老無關(guān)的保險資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)可由集團內(nèi)專業(yè)保險資產(chǎn)管理公司運作，該調(diào)整站在集團層面來看，沒有實質(zhì)性影響。”葛玉翔說。

（文章來源：新華財經(jīng)）