中國人民銀行周六晚間發(fā)布貨幣政策委員會2021年第四季度例會內(nèi)容,與三季度相比,央行對內(nèi)外部環(huán)境、貨幣政策、政策工具、利率、房地產(chǎn)均有了新的提法。
在描述外部環(huán)境時,除了第三季度例會提到的外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜,這次還增加了“不確定”的提法,以及中央經(jīng)濟工作會議提到的國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展面臨“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力”。
對于貨幣政策的表述變動很大,除了繼續(xù)強調(diào)“保持流動性合理充裕,增強信貸總量增長的穩(wěn)定性,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定”外,央行還表示要增強政策的“前瞻性、精準(zhǔn)性、自主性,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,更加主動有為,加大對實體經(jīng)濟的支持力度”。
在具體政策方面,央行表示,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具要積極做好“加法”,精準(zhǔn)發(fā)力,將兩項直達(dá)實體經(jīng)濟貨幣政策工具轉(zhuǎn)換為支持普惠小微企業(yè)和個體工商戶的市場化政策工具,實施好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,綜合施策支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。
兩項直達(dá)實體經(jīng)濟貨幣政策工具是指普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息支持工具和普惠小微信用貸款支持計劃。央行提到的將這兩項工具轉(zhuǎn)換為支持普惠小微企業(yè)和個體工商戶的市場化政策工具應(yīng)該是呼吁12月15日國務(wù)院常務(wù)會議的要求。當(dāng)天的國常會提出,運用市場化辦法加大對中小微企業(yè)和個體工商戶的金融支持。
根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議的決定,一是將普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息支持工具轉(zhuǎn)換為普惠小微貸款支持工具。從2022年起到2023年6月底,人民銀行對地方法人銀行發(fā)放的普惠小微企業(yè)和個體工商戶貸款,按余額增量的1%提供資金,鼓勵增加普惠小微貸款。二是從2022年起,將普惠小微信用貸款納入支農(nóng)支小再貸款支持計劃管理,原來用于支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度可以滾動使用,必要時可再進(jìn)一步增加再貸款額度。符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款,可向人民銀行申請再貸款優(yōu)惠資金支持。
對于利率,央行這次表示,完善市場化利率形成和傳導(dǎo)機制,優(yōu)化央行政策利率體系,加強存款利率監(jiān)管,發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能,推動降低企業(yè)綜合融資成本。與三季度例會最大的區(qū)別是,央行沒有再提“推動實際貸款利率進(jìn)一步降低”,而是換成了“推動降低企業(yè)綜合融資成本”。
此外,央行四季度例會再次提到房地產(chǎn),并根據(jù)中央政治局會議和中央經(jīng)濟工作會議的要求做了相應(yīng)調(diào)整。央行表示要“維護住房消費者合法權(quán)益,更好滿足購房者合理住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和良性循環(huán)?!?/p>
關(guān)于匯率、 引導(dǎo)金融機構(gòu)增加制造業(yè)中長期貸款、支持民營企業(yè)、完善綠色金融體系、支持銀行補充資本等內(nèi)容,四季度例會提法均和三季度一致。
(文章來源:界面新聞)