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中國保險行業(yè)協(xié)會黨委委員、秘書長商敬國在11月10日舉行的2022中國普惠金融國際論壇上表示，普惠保險的核心目標同樣要緩解金融排斥問題，險企下一步應針對性的加強在產(chǎn)品創(chuàng)新、風險管控、保險服務等方面的能力，積極與相關(guān)行業(yè)開展合作，探索普惠保險發(fā)展路徑。

商敬國指出，普惠金融的核心目標是緩解金融排斥問題，為無法通過現(xiàn)有渠道獲得金融服務的特定人群，特別是弱勢人群提供既可得又支付得起的服務。

“普惠保險也是如此，簡單來說就是要做到既要‘普’也要‘惠’，在擴大保險人群覆蓋面的同時，切實提升人民群眾的保障和服務水平?！鄙叹磭硎荆捎谏鐣Ｕ现贫雀母镄枰到y(tǒng)協(xié)調(diào)推進，涉及到方方面面，在社會公眾比較關(guān)注的養(yǎng)老保險和健康保障領域，國家給予的諸多優(yōu)惠政策，特別是稅收優(yōu)惠政策并沒有充分發(fā)揮出來。“這也給養(yǎng)老保險和健康保險的普惠發(fā)展形成了一定的制約，在有些領域是‘惠’，而不是‘普’”。

以養(yǎng)老保險領域為例，商敬國指出，第二支柱和第三支柱養(yǎng)老險稅收優(yōu)惠力度大，但發(fā)展依然滯后，大多數(shù)中小微企業(yè)并沒有建立企業(yè)年金，稅延商業(yè)養(yǎng)老保險試點的覆蓋人群也不到5萬人，稅優(yōu)健康險的試點也遠遠沒有達到預期的效果。

“但是通過試點的探索，不斷地總結(jié)經(jīng)驗教訓，可以幫助我們找到更好的解決方案和制度的安排”，商敬國說，“我們高興地看到了新出臺的個人養(yǎng)老金試點方案正在進行中?！?/p>

商敬國指出，下一步，保險行業(yè)要根據(jù)二十大報告精神，圍繞人民群眾在生命、財產(chǎn)等方面迫切需要的風險保障需求，堅持供給側(cè)改革，持續(xù)強化三農(nóng)、城鎮(zhèn)低收入、老年人、新市民、小微企業(yè)、帶病人群等特殊群體的風險保障，更加積極地探索普惠保險發(fā)展路徑。

一方面，行業(yè)要針對造成金融排斥問題的癥結(jié)，加強自身在產(chǎn)品創(chuàng)新、風險管控、保險服務等方面的能力。保險業(yè)協(xié)會正在積極推動商業(yè)健康保險目錄的研究和制定工作，商保目錄可以成為管控醫(yī)療險賠付風險的重要工具，為帶病體健康保險進一步發(fā)展奠定了基礎。同時，加強科技賦能，把原來不可保的、不確定的或未知的變?yōu)榭杀５娘L險，把服務帶給原來觸達不到的地區(qū)或人群。另一方面，行業(yè)要積極與相關(guān)行業(yè)開展合作，促進融合發(fā)展。

（文章來源：證券時報網(wǎng)）

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