總投資90多億的醫(yī)院突然申請(qǐng)注銷

(相關(guān)資料圖)

據(jù)媒體報(bào)道稱，近日河北中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院(簡(jiǎn)稱“河北醫(yī)院”)突然宣布申請(qǐng)注銷。河北青年報(bào)8月9日刊載的一則注銷公告顯示，河北中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院擬向組織登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。請(qǐng)債權(quán)人于公告發(fā)布之日起 45 日內(nèi)向清算組申報(bào)債權(quán)，逾期不提出的按相關(guān)規(guī)定處理。

廊坊市政府官網(wǎng)顯示，2020年1月21日，中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院分院(廊坊院區(qū))項(xiàng)目開工推進(jìn)會(huì)召開，標(biāo)志著這一項(xiàng)目完成所有前期工作，正式進(jìn)入具體施工階段。當(dāng)時(shí)，有媒體報(bào)道，中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院廊坊院區(qū)總投資達(dá)94.6億元。

何以注銷?

全國(guó)社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)查詢顯示，河北中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院社會(huì)組織類型屬于“民辦非企業(yè)單位”，注冊(cè)資金只有200萬元。

全國(guó)社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)截圖?！　∪魪墓ど绦畔⒖?，中冶吉信實(shí)際控制人為吉林省財(cái)政廳，屬于國(guó)企;中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院為公立醫(yī)院，但兩者共同設(shè)置的河北醫(yī)院卻是“民辦非企業(yè)單位”。如果中冶吉信當(dāng)真為“國(guó)企”，為何與一家公立醫(yī)院共同設(shè)置了一家“民辦非企業(yè)單位”醫(yī)院?

有媒體人士近日分別向吉林信托、吉林省財(cái)政廳、河北省衛(wèi)健委、河北省民政廳、中國(guó)中冶、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院等相關(guān)方致函或致電采訪，以核實(shí)相關(guān)信息，但截至發(fā)稿時(shí)尚未收到回復(fù)。

盡管相關(guān)方不約而同保持了“沉默”，但一系列變化正在發(fā)生。

國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，8月3日，中冶吉信法定代表人從付列武變更為孫修善，付列武退出。

值得注意的是，7月份，查詢中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院官網(wǎng)，其官網(wǎng)上曾有“河北醫(yī)院”字樣，但點(diǎn)擊無法打開，而目前再查看其官網(wǎng)，“河北醫(yī)院”字樣已經(jīng)消失。

2023年7月份中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院官網(wǎng)還有“河北醫(yī)院”字樣。

目前中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院官網(wǎng)“河北醫(yī)院”字樣已消失。

對(duì)此，北京市高默克律師事務(wù)所資深律師宗海潮表示，法律上，申請(qǐng)注銷登記意味著原開辦單位(股東)想要終止該民辦非企業(yè)單位的法律主體資格，有可能是注銷不開了，也可能是換一種開法，具體要看投資人和政府主管部門的決策。這也間接證明了該項(xiàng)目設(shè)立、審批、投資、操作過程中可能會(huì)存在一些問題，無法簡(jiǎn)單調(diào)整完善，只能采取注銷模式。

宗海潮認(rèn)為，有關(guān)部門批復(fù)成立河北醫(yī)院有助于解決環(huán)京病患就醫(yī)問題，部分疏解北京非首都功能，但在依法治國(guó)、依法行政、依法經(jīng)營(yíng)的當(dāng)下，合規(guī)守法還是必須要遵守的基本原則，希望有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)在積極發(fā)現(xiàn)問題、改正問題后，以合法合規(guī)的方式再次進(jìn)入公眾視野。

7月28日，全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作視頻會(huì)議召開。自此開始，醫(yī)藥行業(yè)掀起了全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的反腐風(fēng)暴。

多地開始倒查“回扣”有醫(yī)院在重點(diǎn)區(qū)域安高清監(jiān)控

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2023-2027年中國(guó)醫(yī)院行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》統(tǒng)計(jì)分析顯示：

醫(yī)藥反腐引發(fā)全行業(yè)震動(dòng)。風(fēng)暴之下，多地醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)迅速開啟自查自糾，多地衛(wèi)健部門也公布了舉報(bào)電話。廣西崇左市人民醫(yī)院今年4月就發(fā)布了關(guān)于醫(yī)藥代表拜訪醫(yī)務(wù)人員的公告，其中對(duì)于接待時(shí)間、接待地點(diǎn)、接待管理等方面都作了規(guī)定。從多位業(yè)內(nèi)人士處了解到，在沈陽(yáng)的一些公立醫(yī)院，類似工作也已經(jīng)開展。另有媒體報(bào)道稱，廣東有幾家大醫(yī)院也開始禁止醫(yī)生參加廠家舉辦的會(huì)議，排查講課費(fèi)等。

醫(yī)藥代表稱不敢進(jìn)醫(yī)院

隨著醫(yī)藥反腐的進(jìn)一步升級(jí)，不少院長(zhǎng)、書記因此落馬。有媒體統(tǒng)計(jì)稱，截至目前，全國(guó)已有至少159名醫(yī)院院長(zhǎng)、書記被查?！捌鋵?shí)年年都在查，今年查得特別嚴(yán)?！弊鳛榈途€城市的一名醫(yī)藥代表，趙梅(化名)也感受到了業(yè)內(nèi)的變化：目前醫(yī)藥重點(diǎn)被查的是醫(yī)療器械，“我們這里年初就有好幾位院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)被抓，一些醫(yī)院開始了自糾自查，現(xiàn)在醫(yī)藥代表都不敢進(jìn)醫(yī)院?！?/p>

醫(yī)療耗材是醫(yī)療腐敗“重災(zāi)區(qū)”為什么會(huì)導(dǎo)致這種現(xiàn)象?

近期，醫(yī)藥領(lǐng)域反腐引發(fā)震動(dòng)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委披露一個(gè)案例，一臺(tái)進(jìn)口價(jià)1500萬元的醫(yī)療器械直線加速器，醫(yī)院以3520萬元買入，居然被醫(yī)院院長(zhǎng)吃掉1600萬元回扣。醫(yī)療耗材是醫(yī)療腐敗“重災(zāi)區(qū)”，為什么會(huì)導(dǎo)致這種現(xiàn)象?

對(duì)此，北京大學(xué)中國(guó)健康發(fā)展研究中心主任、權(quán)威醫(yī)改專家李玲表示，醫(yī)療腐敗其實(shí)是創(chuàng)收連在一起。(回扣)這個(gè)現(xiàn)象不是今天了，應(yīng)該已經(jīng)有很多年了。我覺得這個(gè)背后其實(shí)是體制機(jī)制的問題，是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在給了醫(yī)院太大的自主權(quán)。

國(guó)家基本上是不管醫(yī)院的投入運(yùn)行和分配的。所謂的公立醫(yī)院其實(shí)只是名字上叫公立，但是事實(shí)上政府的投入大概10%都不到，也就是90%以上的收入都要醫(yī)院自己去創(chuàng)收。

我們醫(yī)改已經(jīng)十幾年了，但是一個(gè)公立醫(yī)院的院長(zhǎng)，基本上醫(yī)院就歸他管，醫(yī)院所有的日常運(yùn)營(yíng)他得自己要?jiǎng)?chuàng)收，給醫(yī)生護(hù)士發(fā)多少工資，基本上都是醫(yī)院內(nèi)部要做決定的，所以你可以想象，這里面給了他多少腐敗的空間。

此外，醫(yī)院之間都是在競(jìng)爭(zhēng)的，如果你的工資獎(jiǎng)金發(fā)的少，你的人可能就被別人挖走，所以刺激醫(yī)院必須要使勁地創(chuàng)收。

醫(yī)院3000多萬進(jìn)一臺(tái)1000多萬的醫(yī)療器械，黑一點(diǎn)的可能是院長(zhǎng)拿，其實(shí)有時(shí)也許就是醫(yī)院拿了。但是我們對(duì)醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格也是控制得比較嚴(yán)的，就是為了讓老百姓能看得起病。所以醫(yī)院通過器械耗材、檢查的缺口里面來創(chuàng)收，國(guó)家其實(shí)也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題，一輪輪地管。

一臺(tái)進(jìn)口價(jià)1500萬元的醫(yī)療器械直線加速器，醫(yī)院竟然以3520萬元買入，被醫(yī)院院長(zhǎng)吃掉了1600萬元回扣;8月以來，至少有10場(chǎng)即將舉辦的醫(yī)藥行業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議、論壇等宣布延期，部分學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班也紛紛宣布延期;還有醫(yī)院公開向知名藥企發(fā)函，要求開除其醫(yī)藥代表……這場(chǎng)規(guī)?？涨暗尼t(yī)藥反腐風(fēng)暴，也將各地醫(yī)院、各大藥企的藏污納垢充分展現(xiàn)在了公眾面前。

媒體:醫(yī)療如此腐敗醫(yī)療費(fèi)能不貴嗎

醫(yī)療腐敗如此，醫(yī)療費(fèi)用能不貴嗎?重復(fù)檢查、過度開藥，久治不愈的醫(yī)療亂象背后，都是結(jié)成牢固腐敗同盟的利益團(tuán)體在作祟。藥企送出去的每一分錢，都要從患者身上賺回來;醫(yī)生貪腐的每一分錢，也都全部要患者來埋單。當(dāng)某些醫(yī)生開藥做檢查，考慮的首要因素不是醫(yī)學(xué)知識(shí)，而是能不能賺錢拿回扣，這何止是在謀財(cái)，簡(jiǎn)直是在害命。

嚴(yán)查醫(yī)療腐敗，既是要通過反腐敗來“治病”，也是要通過完善制度來“救人”。面對(duì)鏡頭，一些落馬的醫(yī)院院長(zhǎng)，流下了悔恨的淚水，這些想必并非全是地獄門前的表演。培養(yǎng)一個(gè)好醫(yī)生不容易，培養(yǎng)一個(gè)好院長(zhǎng)更不容易。醫(yī)藥反腐敗深入開展，持續(xù)嚴(yán)打醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂，在行業(yè)內(nèi)營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍，不僅能讓患者權(quán)益得到保障，也能讓白衣天使的榮譽(yù)不被玷污，讓好不容易培養(yǎng)起來的院長(zhǎng)和醫(yī)生，可以光明正大地掙錢，而不是蠅營(yíng)狗茍地牟利。

腐敗同盟的另一端，是各大知名藥企。在糖衣炮彈面前，人性終究會(huì)有弱點(diǎn)，因此必須堅(jiān)持行賄受賄一起查，不能受賄者紛紛倒下，行賄者卻“個(gè)個(gè)都在”。當(dāng)行賄成本低于所得好處，市場(chǎng)主體就會(huì)尋求走捷徑，誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體，反而會(huì)成為不公平競(jìng)爭(zhēng)的受害者。經(jīng)此醫(yī)藥反腐風(fēng)暴，很多醫(yī)藥股股價(jià)大跌，這對(duì)藥企而言無疑也是一次大浪淘沙。唯有改變“重市場(chǎng)輕研發(fā)”的固有思維，注重產(chǎn)品研發(fā)，注重合規(guī)經(jīng)營(yíng)，才能贏得未來競(jìng)爭(zhēng)。

醫(yī)藥反腐既要形成聲勢(shì)震懾，亦要形成長(zhǎng)效機(jī)制，要深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。因此，醫(yī)藥反腐風(fēng)暴，不妨來得更猛烈些，從中受益的不只是患者，也包括醫(yī)院和藥企，甚至我們所有人。

近期，不少醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人被查，一場(chǎng)醫(yī)藥領(lǐng)域反腐風(fēng)暴席卷全國(guó)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，全國(guó)已有超過150家醫(yī)院的院長(zhǎng)和書記被查。日前召開的全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議明確，將緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員，堅(jiān)持受賄行賄一起查。

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