設施農業(yè)，是在環(huán)境相對可控條件下，采用工程技術手段，進行動植物高效生產的一種現代農業(yè)方式。設施農業(yè)涵蓋設施種植、設施養(yǎng)殖和設施食用菌等。在國際的稱謂上，歐洲、日本等通常使用“設施農業(yè)”這一概念，美國等通常使用“可控環(huán)境農業(yè)”一詞。我國設施農業(yè)已經成為世界上最大面積利用太陽能的工程，絕對數量優(yōu)勢使我國設施農業(yè)進入量變質變轉化期，技術水平越來越接近世界先進水平。設施栽培是露天種植產量的3.5倍，我國人均耕地面積僅有世界人均面積40%，發(fā)展設施農業(yè)是解決我國人多地少制約可持續(xù)發(fā)展問題的最有效技術工程。

近來，設施農業(yè)成為各地農業(yè)發(fā)展的關鍵詞。為加快現代設施農業(yè)發(fā)展，農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部不久前聯合制定了《全國現代設施農業(yè)建設規(guī)劃(2023—2030年)》。農業(yè)農村部也印發(fā)《關于發(fā)展現代設施農業(yè)的指導意見》推動規(guī)劃落地落實?，F代設施農業(yè)因可以拓展農業(yè)生產可能性邊界，有效提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，值得研究。

【資料圖】

設施農業(yè)是采用人工技術手段，改變自然光溫條件，創(chuàng)造優(yōu)化動植物生長的環(huán)境因子，使之能夠全天候生長的設施工程。設施農業(yè)是個新的生產技術體系，它的核心設施就是環(huán)境安全型溫室、環(huán)境安全型畜禽舍、環(huán)境安全型菇房。關鍵技術是能夠最大限度利用太陽能的覆蓋材料，做到寒冷季節(jié)高透明高保溫;夏季能夠降溫防苔;能夠將太陽光無用光波轉變?yōu)檫m應光合需要的光波;良好的防塵抗污功能等。它根據不同的種養(yǎng)品種需要設計成不同設施類型，同時選擇適宜的品種和相應的栽培技術。設施農業(yè)從種類上分，主要包括設施園藝和設施養(yǎng)殖兩大部分。設施養(yǎng)殖主要有水產養(yǎng)殖和畜牧養(yǎng)殖兩大類。

設施農業(yè)行業(yè)發(fā)展現狀分析

我國設施農業(yè)發(fā)展有兩條道路：一是引進國外具有自動化、智能化、機械化并具備人工升溫、光照、通風和灌溉設施，可進行立體種植，屬于現代化大型溫室。但是不僅沒有普及開來，高成本甚至難以實現商業(yè)運營。另一條道路是我國農技推廣部門推動農膜生產企業(yè)和農民聯手，從塑料大棚和拱棚開始，逐漸發(fā)展為日光溫室和連棟溫室，形成快速發(fā)展，形成總面積達到其他國家總和的5倍以上。在遼闊的大地上種養(yǎng)了品種最全的設施種養(yǎng)成果。隨著蔬菜農藥殘留帶來的食品安全問題的日益突出，環(huán)境安全型溫室建設成為無毒農業(yè)、設施農業(yè)、蔬菜標準園建設的核心設施。使用這種設施可以生產出沒有農藥污染的蔬菜瓜果，是今后設施農業(yè)重點發(fā)展的對象。

從設施園藝各種類型比較來看，玻璃/PC板連棟溫室成本最高，投入也最大，塑料連棟溫室、日光溫室、溫室大棚次之，小拱棚和遮陽棚投資最少。玻璃溫室的投資成本在600-800元/平方米，PC板溫室的造價在700-1000元/平方米。溫室主體加上周邊道路、加溫等配套設施造價在1000元/平方米左右，塑料連棟溫室以鋼架結構的為主，造價在60-100元/平方米之間;日光溫室按建筑材料不同，造價在40-150元/平方米不等。竹木大棚的材料及工本費在10元/平方米左右;鋼管大棚，設備投資成本高，造價25元/平方米左右。因此，世界上聚烯烴溫室大棚膜覆蓋設施園藝占總面積的97%，我國更高達98%，其他為玻璃和PC板。聚烯烴膜在日光溫室和連棟溫室僅占總成本的1/20左右，卻起到最關鍵的作用。成本最高依次為骨架-保溫墻-保溫被等。

設施農業(yè)的龍頭企業(yè)少，輻射帶動能力較差;在開拓國際市場方面，外貿型龍頭企業(yè)少，規(guī)?；ɑ堋⒐哳惍a品出口量少。廣大農戶規(guī)模小，設施農業(yè)產業(yè)化水平低;農戶對市場的認知度不夠，市場信息不靈，生產中存在一定的盲目性，造成收益不穩(wěn)定，抗風險能力不強;設施農業(yè)專業(yè)化組織作用相對較弱，大多數專業(yè)協(xié)會管理分散，主體地位不明確，市場競爭能力較弱;經營方式仍以個體農戶為主，小農經濟的生產和經營與大市場、大流通的矛盾仍然比較突出。

根據中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國設施農業(yè)行業(yè)發(fā)展前景及投資風險預測分析報告》顯示：

隨著農業(yè)生產經營體制的創(chuàng)新，中國將出現大批量的新型農業(yè)經濟體，即農業(yè)示范園區(qū)、家庭農場、農業(yè)專業(yè)合作社等，這將是一次農業(yè)產業(yè)化的浪潮。在此產業(yè)化大潮下，農業(yè)相關的配套服務業(yè)尤其是設施農業(yè)必然迎來快速發(fā)展的契機。

根據中國設施農業(yè)網的數據，截至2022年底，我國設施農業(yè)總面積達到了1.8億畝，其中溫室面積約為3000萬畝，占設施農業(yè)總面積的16.7%;塑料大棚面積約為1.5億畝，占設施農業(yè)總面積的83.3%。設施農業(yè)主要分布在華北、華東、西北等地區(qū)，其中河北、山東、遼寧、新疆等省份的設施農業(yè)面積居全國前列。設施農業(yè)主要種植蔬菜、水果、花卉、中藥材等作物，其中蔬菜種植面積約為1.2億畝，占設施農業(yè)總面積的66.7%;水果種植面積約為3000萬畝，占設施農業(yè)總面積的16.7%;花卉種植面積約為1000萬畝，占設施農業(yè)總面積的5.6%;中藥材種植面積約為500萬畝，占設施農業(yè)總面積的2.8%。

發(fā)展設施農業(yè)是深挖食物供給潛力的必然選擇。傳統(tǒng)的食物供給已經滿足不了不斷變化的食物需求。我國人均GDP已經超過1萬美元，達到中等收入水平，人們對食物數量、質量、多樣的需求都將提高，結構也將發(fā)生變化，主食的直接消費將減少，水果、蔬菜、優(yōu)質蛋白的需求將增加。然而，從供給側看，盡管我國糧食連年豐收，穩(wěn)穩(wěn)站在了1.3萬億斤的水平，有效地保障了14億多人吃得飽、吃得好，但是仍需理性地認識到，我國糧食總體處于緊平衡狀態(tài)，農產品進口量巨大，近年來大豆進口每年在1億噸左右。

設施農業(yè)行業(yè)未來發(fā)展分析

面對俄烏沖突等國際局勢變化，必須更好地保障重要農產品有效供給。這就要求在保障口糧基礎上，拓展傳統(tǒng)糧食邊界，全方位多途徑開發(fā)食物資源，讓食物種類更加豐富、結構更加優(yōu)化、品質更有保障，不斷提高食物供給能力，滿足人民群眾多樣化的消費需求。在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產品等各類食物有效供給。

我國政府高度重視農業(yè)科技創(chuàng)新和現代化建設，出臺了一系列政策措施，如《關于加快推進現代溫室工程建設的指導意見》、《關于加快推進智慧農業(yè)發(fā)展的指導意見》等，為設施農業(yè)的發(fā)展提供了有力的政策支持。同時，我國在溫室結構設計、環(huán)境控制技術、生物防治技術、節(jié)水灌溉技術等方面取得了顯著的科技進步，為設施農業(yè)的發(fā)展提供了有力的技術支持。

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