據(jù)新華網(wǎng)4月3日報道，浙江省發(fā)展改革委近日印發(fā)《浙江省企業(yè)家參與涉企政策制定暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確鼓勵企業(yè)家參與三大類涉企政策制定，企業(yè)家代表中原則上民營企業(yè)比例不低于70%。

問題導(dǎo)向是政策制定的原則之一。處在市場一線的企業(yè)家，往往最容易發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟領(lǐng)域的問題和痛點。然而，部分涉企政策在制定出臺過程中，仍存在聽取企業(yè)家意見不充分、政策之間相互不協(xié)調(diào)等情況，導(dǎo)致一些初衷不錯的政策并未收到預(yù)期效果，甚至適得其反。這類“政策性傷害”跟政策制定過程中的企業(yè)家話語缺席，不無關(guān)系。

如何合理安排國有、民營等不同性質(zhì)企業(yè)的企業(yè)家參與政策制定，此次浙江省的《辦法》給予了明確?！掇k法》要求參與涉企政策制定的企業(yè)家代表，原則上民營企業(yè)比例不低于70%，且中小企業(yè)比例不低于50%。

目前，我國民企數(shù)量已超3200萬家，個體工商戶超過7600萬戶，他們貢獻(xiàn)了50%以上的稅收和60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值。明確涉企政策制定時讓民營企業(yè)家參與的占比達(dá)到70%以上，充分考慮了民營企業(yè)在整體經(jīng)濟中的占比，也符合浙江是民營經(jīng)濟大省的省情。

近年，無論是“放管服”改革，還是推動涉企信息公開機制等，都大大改善了營商環(huán)境。而健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制，則會讓政策的針對性、專業(yè)性更強，更有助于市場創(chuàng)新。浙江在制定涉企政策時，按照合理的占比吸納民企的意見建議，體現(xiàn)了對民企的尊重，也讓經(jīng)濟政策的制定和出臺更貼合市場需要。相關(guān)部門在充分聽取各類企業(yè)家意見和建議、幫助企業(yè)解決實際困難和問題的同時，也是對自身工作的反思和總結(jié)的過程。

重大民生決策通常都會有聽證機制，其基本原理就是讓利益相關(guān)者參與政策制定全過程，讓“局內(nèi)人”充分表達(dá)意愿，避免政策意圖與民眾意愿偏離。

企業(yè)家參與度越深、表達(dá)意見越充分，貢獻(xiàn)的智慧就越多，這種智慧不僅有利于制定政策，也能讓決策部門深入了解市場。期待涉企政策起草部門嚴(yán)格落實，也期待各類企業(yè)家積極參與。

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