能力建設(shè)是輿情引導(dǎo)處置的基礎(chǔ)工作之一,主導(dǎo)著各項機制的運行和落地,雖是內(nèi)功,但能夠通過引導(dǎo)處置的效果來呈現(xiàn)。大量的一線輿情引導(dǎo)處置經(jīng)驗證明,在輿情引導(dǎo)處置能力建設(shè)中需要堅持一個重要的原則,即專業(yè)的人做專業(yè)的事。因此,在能力建設(shè)上需要聚焦專業(yè)性,這既需要與輿情引導(dǎo)處置客觀需求相匹配的專業(yè)人才,同時還要熟練掌握相應(yīng)的規(guī)律,抓住關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行專業(yè)處置。
人員層面的能力建設(shè)。輿情引導(dǎo)處置工作最終都會落地到人,因此人員層面的能力建設(shè)十分重要。從客觀需求看,當(dāng)前的輿情工作需要一專多能的全面型人才,涉及新聞學(xué)、傳播學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等多個學(xué)科領(lǐng)域。因此,人員的能力建設(shè)需要做好兩方面工作。一是人員選拔上要求其專業(yè)背景具有多樣性及交叉性。這有利于保障研判的全面科學(xué)性,也能夠增強團隊的厚度,為培養(yǎng)一專多能型人才營造良好的環(huán)境。二是增強成員的團隊協(xié)作能力。對于不同專業(yè)背景的人員,需要在明確的目標(biāo)指引下,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,協(xié)同作戰(zhàn),實現(xiàn)優(yōu)勢互補,提升整體的輿情引導(dǎo)處置能力。
認(rèn)知層面的能力建設(shè)。主要是兩方面∶一是要處理好線上輿情引導(dǎo)和線下問題處理的關(guān)系。在實踐中,線上輿情往往是由線下延伸的,這意味著問題的根源在線下,因此,在輿情引導(dǎo)處置時需要將現(xiàn)實問題的解決工作放在重要位置。曾有個別地方部門將輿情引導(dǎo)和解決問題本末倒置,不但沒能對輿情進(jìn)行有效處置,還引發(fā)了次生輿情,使得當(dāng)?shù)匦蜗笫艿揭欢ǔ潭葥p害。二是要正確認(rèn)識危與機的關(guān)系。在輿情引導(dǎo)處置工作中往往是危與機并存,在實踐中,可以從三個層面處理危與機的關(guān)系。第一層是危中無機階段。需對負(fù)面突發(fā)事件反饋的問題及時進(jìn)行處置,做好輿情回應(yīng)工作,滿足公眾知情權(quán),解決相關(guān)問題。第二層是化危為機階段。對負(fù)面突發(fā)事件的引導(dǎo)處置,需轉(zhuǎn)變被動應(yīng)對的思維和觀念,必須基于事實,掌握輿情發(fā)展規(guī)律,抓住輿論關(guān)切要點,從而逆轉(zhuǎn)負(fù)面輿情發(fā)展態(tài)勢,贏得正向口碑。第三層是危中尋機階段。在負(fù)面突發(fā)事件爆發(fā)后,需要跳出事件本身,從全局、長遠(yuǎn)發(fā)展等角度出發(fā),承認(rèn)存在問題,積極去尋找機遇,補齊短板,實現(xiàn)可持續(xù)良性發(fā)展。
理論層面的能力建設(shè)。輿情引導(dǎo)處置并非無章可循,需要理論的指導(dǎo)才能更有助于掌握輿情規(guī)律,提升輿情引導(dǎo)處置效果。此外,輿情是時代的產(chǎn)物,一方面其自身會發(fā)生變化,另一方面其所處的大環(huán)境也會發(fā)生變化,而這意味著與之相關(guān)的理論也會發(fā)生變化,因此需要加強理論層面的建設(shè)。主要包括兩個層次∶ 一是學(xué)習(xí)輿情本身的理論。如輿情是什么、輿情發(fā)展周期等,這些理論能力的提升有助于全面系統(tǒng)地了解輿情,從而有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)處置工作。二是學(xué)習(xí)與輿論場相關(guān)的理論。包括學(xué)習(xí)相應(yīng)的大政方針、法律法規(guī)、社會發(fā)展趨勢等內(nèi)容,從而實現(xiàn)用更開闊的視野、更深的理論聚焦輿情從發(fā)生到最終消亡的全過程。這方面的學(xué)習(xí)途徑既可以通過培訓(xùn)獲得,也可以通過閱讀相關(guān)的理論書籍、相關(guān)政策文件等獲得。
操作層面的能力建設(shè)。輿情引導(dǎo)處置工作不能停在紙上談兵,而是當(dāng)輿情發(fā)生時,能夠第一時間介入,進(jìn)行引導(dǎo)處置工作,這意味著具體操作能力建設(shè)是重要的一環(huán)。在操作層面需要著重提升兩方面能力∶一是輿情引導(dǎo)處置技巧;二是輿情引導(dǎo)處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。在具體方法方面∶ 一是通過專業(yè)培訓(xùn)、全流程模擬等形式,全面學(xué)習(xí)輿情引導(dǎo)處置各流程、各環(huán)節(jié),抓住重點,規(guī)避各類風(fēng)險;二是在具體的輿情事件中,通過實際的應(yīng)對、事件的復(fù)盤和經(jīng)驗總結(jié)等方式,提升操作層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。