目前，跨境消費需求日趨旺盛，免稅消費市場快速壯大。在剛剛出爐的2021深圳政府工作報告中，也提到了打造深港口岸經(jīng)濟帶，包括“加快沙頭角口岸重建，規(guī)劃建設(shè)沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)，拓展深港合作新空間”。

在深圳鹽田，有全國唯一“一街兩制”、早期“購物天堂”的中英街，也有連接深港的重要門戶沙頭角口岸。兩會上，多位人大代表、政協(xié)委員提出建議，加快沙頭角口岸重建，并爭取更多免稅政策和項目在這里落地，大力發(fā)展口岸免稅市場。

加快沙頭角口岸重建

記者了解到，沙頭角口岸建于1985年，距離中英街僅有650米。而今的口岸建筑老化、設(shè)施陳舊，也沒有完善的交通接駁設(shè)施，是深圳多個口岸中較為“低調(diào)”的一個。此外，口岸通關(guān)效率低下等問題也制約其發(fā)展。沙頭角口岸重建已納入市政府建設(shè)計劃，但尚未公布具體時間表。與此同時，根據(jù)鹽田區(qū)的相關(guān)規(guī)劃，未來將以跨境旅游和免稅消費為核心，統(tǒng)籌聯(lián)動中英街提質(zhì)升級、沙頭角口岸全面重建，全力打造沙頭角跨境免稅消費核心區(qū)。

按照規(guī)劃，重建后的口岸將建設(shè)10萬平方米的免稅購物中心。對此，市人大代表趙廣群表示，中英街發(fā)展免稅消費雖有先天優(yōu)勢，但其市場上商品較為低端、空間拓展有限，“希望能加快沙頭角口岸重建，并且免稅購物中心應以中高端免稅消費為主，與中英街錯位聯(lián)動發(fā)展。”

市人大代表吳崗指出，目前推進沙頭角免稅購物中心項目所遇到的主要問題是政策突破難度較大，包括了通關(guān)時間、額度等。“需要繼續(xù)加強與邊檢部門溝通協(xié)調(diào)，做好延關(guān)工作，希望能24小時通關(guān)。此外，跟進沙頭角邊境特別管理區(qū)人員攜帶物品的管理規(guī)定修訂，加快規(guī)定落地實施，實現(xiàn)額度從3000元提升至5000元，進一步對標海南免稅政策。”吳崗還建議，加快推動中英街跨境電商平臺建設(shè)，實現(xiàn)人貨分離，用足用好現(xiàn)有限額政策，提升中英街購物體驗，減輕延關(guān)對海關(guān)查驗的依賴。

爭取免稅政策和項目落地

市政協(xié)委員楊雁認為，根據(jù)市委2020年發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)深圳指引》，沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)是深圳建設(shè)的七大平臺中，唯一以國際消費為內(nèi)容的平臺，其核心就是打造沙頭角跨境免稅消費，免稅政策和項目的落地對促進深港合作具有重要的意義，對推動深圳建設(shè)國際消費中心城市具有重要作用。

當下，免稅購物正值發(fā)展黃金期，據(jù)統(tǒng)計，2019年我國居民境外消費達3000億元左右，海淘市場規(guī)模超過2500億元，全國免稅市場規(guī)模已超過500億元，預測2025年將超過2500億元，市場規(guī)模十分巨大。楊雁建議，應爭取免稅政策和項目在口岸落地，“在我國全力構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局背景下，如此龐大的市場份額與購物流量，未來必將逐步回歸國內(nèi)，從而帶動市場大規(guī)模增長。我們必須搶抓機遇，高水平規(guī)劃和推進深港口岸經(jīng)濟帶和沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)建設(shè)。”

楊雁建議，市有關(guān)部門支持和爭取免稅政策和項目在沙頭角免稅購物中心落地，聯(lián)手香港積極爭取免稅額度提升、商品清單增加、消費資格擴大等更有競爭力的免稅政策，將沙頭角免稅購物商業(yè)打造成為深港東部口岸示范和大灣區(qū)免稅消費標桿項目，為深圳“探索建設(shè)國際免稅城”提供有力支撐。

關(guān)鍵詞： 口岸經(jīng)濟帶 免稅政策 沙頭角口岸 跨境消費