削山筑墻，攔江壘壩。推土機來回運土作業(yè)，工人們沿陡峭的崖壁施工——這是正在建設中的兩河口水電站施工現場。兩河口水電站位于四川省甘孜州雅江縣境內的雅礱江干流上，是正在建設中的世界級超級水電工程。作為雅礱江中下游控制性龍頭電站，兩河口水電站擁有295米高的國內最高土石壩。

“截斷洶涌的雅礱江,在峽谷間筑起一座295米高的水電站大壩,建設者們不僅要克服高寒缺氧的自然環(huán)境，還要攻克高土石壩、高泄洪流速等諸多世界級技術難題，其施工難度可想而知。”雅礱江流域水電開發(fā)有限公司總會計師梁勇告訴《金融時報》記者。

構建新發(fā)展格局，離不開重大項目的強力支撐。在新發(fā)展理念指引下，各地深入實施一批重大項目、重大工程，南水北調配套工程加快推進、京雄城際鐵路全線開通運營、川藏鐵路開工建設……一項項重大工程扎實推進、喜訊頻傳。

重大工程、重大項目加快落地實施的背后，離不開金融業(yè)的鼎力支持。重大工程和重大項目投資體量大、涉及領域廣，事關經濟社會發(fā)展全局，做好重大工程、重大項目金融服務，是金融業(yè)推進供給側結構性改革、助力構建新發(fā)展格局的重要舉措。

能源結構綠色蝶變

能源是我國經濟社會發(fā)展的基礎產業(yè)。深化供給側結構性改革，能源領域需要全面向清潔低碳、安全高效的現代能源體系轉型。多元化發(fā)展非化石能源，一批水電、風電重大項目正在加緊施工，成為構建清潔低碳、安全高效能源體系的重要組成部分。

雅礱江天然落差3830米，水能資源豐富。開發(fā)雅礱江流域水電資源，不僅發(fā)電等效益巨大，還有巨大的環(huán)保價值。梁勇告訴《金融時報》記者，僅兩江口水電站建成后，每年就能減少標煤消耗1330萬噸，減少二氧化碳排放2130萬噸，相當于少建4座年產400萬噸的大型煤礦。

雅礱江流域水電開發(fā)過程中，金融業(yè)始終是堅定不移的支持力量。農行四川分行副行長兼成都分行行長王屹在接受《金融時報》記者采訪時表示，雅礱江流域水電開發(fā)對拉動當地經濟發(fā)展作用明顯，農行主動對接、積極支持這項重大工程建設，優(yōu)化信貸管理和政策，在業(yè)務授權、產品創(chuàng)新、資源配置等方面全力做好金融服務工作。截至2021年3月末，農行對該公司授信總額568億元，其中項目沿線市州25個貧困縣發(fā)放貸款近115億元。

“農行是唯一一家對雅礱江水電公司所有公路、水電站項目提供融資的銀行，其中農行牽頭銀團貸款一個，獨家承貸超百億元項目一個。農行積極對接資金市場，創(chuàng)新產品，為公司直融業(yè)務創(chuàng)造了系統(tǒng)、同業(yè)多個首筆，累計辦理各類債權融資工具超100億元。為助力打好綠色低碳攻堅戰(zhàn)，2021年2月，農行還為該公司發(fā)行3億元碳中和綠色債。”王屹介紹說。

雅礱江水電項目建設多位于條件艱苦的高海拔地區(qū)，含氧量低、天氣條件惡劣、晝夜溫差大。為保障水電項目順利建設，農行堅持“工程修到哪里，農行的網點就辦到哪里”。在楊房溝、兩河口等水電站建設過程中，農行獨家專設6家項目現場營業(yè)網點，先后服務項目建設人員超20萬人，代發(fā)農民工工資超30億元。

助力能源結構調整和優(yōu)化，以重點能源項目建設為抓手，銀行業(yè)金融機構正在全力優(yōu)化金融服務，增強信貸投放能力，有力地推動了節(jié)能改造、清潔能源開發(fā)等領域的發(fā)展。截至今年一季度末，我國本外幣綠色貸款余額13.03萬億元，其中投向具有直接和間接碳減排項目的貸款分別為6.47萬億元和2.29萬億元，合計占綠色貸款的67.3%。

國開行相關負責人告訴《金融時報》記者，該行積極支持海上風電連片規(guī)模化開發(fā)，已先后支持了大連莊河、江蘇大豐、廣東陽江、福建興化灣等一批海上風電和風電產業(yè)園項目，累計授信超過480億元，發(fā)放110億元。

治水興水惠民生

5月份，江都水利樞紐站郁郁蔥蔥、丹江口水庫碧波蕩漾，南水北調東線、中線分別從這兩地出發(fā)，將甘甜的“南水”送向廣闊的北方大地。截至目前，南水北調已累計調水超過400億立方米，使1.3億多人直接受益。

南水北調這一世紀工程的建設，資金保障是關鍵。為分散融資風險，確保資金落實，2004年，南水北調辦結合工程建設特點，確定主體工程建設采取銀團貸款模式融資。2005年3月29日，南水北調東線、中線一期主體工程銀團貸款合同簽字儀式在北京人民大會堂舉行。以國開行為牽頭行的銀團為南水北調主體工程提供488億元貸款支持，其中國開行份額為213億元。這也是當時我國銀行界對單個建設項目提供的金額最大的銀團貸款。

如今，南水北調東線、中線一期工程已全面通水6年多時間，顯現出巨大的社會、經濟和生態(tài)效益。進入新發(fā)展階段，形成全國統(tǒng)一大市場和暢通的國內大循環(huán)，需要水資源的有力支撐。

“下一步，國開行將繼續(xù)發(fā)揮中長期投融資主力銀行作用，以客戶為中心，主動擔當作為，充分發(fā)揮融資融智優(yōu)勢，持續(xù)為南水北調工程提供優(yōu)質高效的開發(fā)性金融服務。”國開行相關負責人表示。

緊緊圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，農業(yè)發(fā)展銀行探索政策性金融支持水利建設新路徑，截至2020年上半年，該行累計投放水利建設貸款8530億元，支持農村飲水安全、農田灌溉保障等一大批民生水利項目;該行支持國家172項重大水利工程中的81個項目，投放貸款約500億元，有力保證了國家重大水利工程順利開工實施。

重大水利工程是“兩新一重”建設的重要內容，在強化水旱災害防治、優(yōu)化水資源配置等方面，具有不可替代的基礎性作用。銀行業(yè)助力重大水利工程的加快建設，必將釋放巨大的綜合效益，治水興水惠民生。

“住有所居”解民憂

上海虹口區(qū)的“虹鎮(zhèn)老街”，曾是上海中心城區(qū)最大的棚戶集聚區(qū)。經過20多年堅持不懈的舊區(qū)改造和城市更新，曾經的“虹鎮(zhèn)老街”已華麗轉身為“瑞虹新城”，面貌煥然一新，一個定位為“北上海‘新天地’”的高端住宅與商業(yè)商務綜合體正在崛起。

“光大銀行向負責虹鎮(zhèn)老街一帶舊區(qū)改造的兩個主體瑞虹新城和上海百麗累計發(fā)放貸款38億元，是支持該區(qū)域改造的主力銀行之一。”光大銀行上海分行副行長苗逢光向《金融時報》記者介紹說。

助力棚戶區(qū)改造，金融業(yè)積極拓展融資渠道，創(chuàng)新融資模式，為棚戶區(qū)改造提供了有力金融支撐。

用“人逢喜事精神爽”這個詞來形容剛剛喬遷新居的王金蘭再適合不過了。她原先居住的河北省張家口市經開區(qū)閆家屯村是張家口市著名的棚戶區(qū)，居住條件非常惡劣。

2022冬奧會召開在即，在國開行河北分行的貸款支持下，張家口市加大棚改工作力度，助力張家口的棚改進程從零零星星的建設，進入了總體推進的“快車道”。閆家屯村170戶居民也從低矮破舊的棚戶房搬進了寬敞明亮的樓房。

“下一步，國開行將全面把握新發(fā)展階段的新任務新要求，發(fā)揮開發(fā)性金融作用，以市場化方式支持住房保障體系建設，把實事辦到百姓心坎里。”國開行相關負責人告訴《金融時報》記者。

住房問題關系民生福祉。進入新發(fā)展階段，租、售、改、補多種方式一起，我國住房保障網將越織越廣、越織越密。(周萃)

關鍵詞： 重大工程 重大項目 能源領域 清潔低碳