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梁建章:建議將法定結婚年齡定為18歲 啟動《同居法》的立法可行性研究

3月28日,人口經(jīng)濟學家梁建章,領銜育媧研究院發(fā)布重度報告——《中國婚姻家庭報告2022版》。報告顯示,我國初婚人數(shù)持續(xù)下降,初婚年齡上升。梁建章建議,降低法定結婚年齡有助于提升結婚率。

2013年后初婚人數(shù)持續(xù)下降

近20年離婚率升高近3倍

我國初婚人數(shù)在2013年達到2385.96萬人的峰值后持續(xù)下降,2020年下降到1228.6萬人,比2013年下降48.5%。2013年,我國結婚登記對數(shù)為1346.93萬對,2021年結婚登記對數(shù)下降到763.6萬對,連續(xù)八年下降。

梁建章表示,結婚人數(shù)下降的最主要原因是年輕人數(shù)量下降。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),我國80后(1980-1989年出生人口,依此類推)、90后、00后人口分別為2.23億人、2.1億和1.63億,整體呈不斷下降趨勢。

報告統(tǒng)計了2000-2020年全國結婚率,全國來看,數(shù)據(jù)呈“先升后降”趨勢。2020年結婚率5.8‰,相比2013年最高點9.9‰下降了41.4%,這也是20年來中國結婚率的最低點。分地區(qū)來看,2020年上海常住人口結婚率3.8‰,為全國最低。

與此同時,離婚率則從2000年0.96‰上升至2020年3.1‰,最高點2019年3.40‰相比最低點2002年0.9‰,兩者相差近2.7倍。2020年離婚率最高的是天津市,達到4.93‰,最低的是西藏,為1.75‰。

報告稱當今世界主流的法定婚齡是男女均為18歲,中國現(xiàn)行的法定婚齡是世界最高的,這一規(guī)定來自于1980年修訂的新《婚姻法》,出于計劃生育控制人口數(shù)量的考慮,把法定婚齡從20歲和18歲提高到男22歲、女20歲。

而當前我國的生育政策已經(jīng)轉向鼓勵生育,有必要降低不合時宜的、過高的法定婚齡,將法定結婚年齡統(tǒng)一到18歲。

收入低的人群同居率更高

建議啟動《同居法》立法可行性研究

中國結婚人口不斷下降的同時,未婚同居率和非婚生子比例正在不斷上升。不過,相比西方國家,中國的未婚同居率、非未婚生育比例仍然較低。

根據(jù)2018年的相關調(diào)查,中國出生于1980-1984年的男性未婚同居率為33.33%,女性為26.79%;出生于1985-1989年的男性未婚同居率為37.99%,女性則為33.13%。而美國出生于1980-1984年男性的婚前同居率為69.7%,女性為64.6%。與此同時,我國的婚前生育和未婚生育(生育后始終未婚)的占比也呈現(xiàn)出了升趨勢。

值得注意的是,現(xiàn)在收入低的人群同居率更高。梁建章認為,這很有可能是為經(jīng)濟條件所迫,因為同居可以降低一些生活成本,同時也能滿足人們的情感需求。

在目前中國未婚同居不受法律保護,所以未婚男女在結束未婚同居后常常引發(fā)很多糾紛。

瑞典在2003年出臺《同居法》,同居關系與婚姻關系的區(qū)別是:如果兩人結束了同居關系,需要分的財產(chǎn)只是兩人共同的常住居所和里面的家具家電;而如果兩人結束了婚姻關系,瑞典婚姻法對共同財產(chǎn)的分割采取均分規(guī)則,伴侶雙方各獲得共同財產(chǎn)的一半。

在生育子女方面,同居雙方都是孩子的合法父母?;樯头腔樯优谌雽W、戶籍等方面享受的待遇不會有任何差別。

根據(jù)經(jīng)合組織數(shù)據(jù),2011年瑞典20-34歲年輕人中,與伴侶共同居住的年輕人占比為46.98%,其中以婚姻形式或注冊伴侶形式共同居住的年輕人僅占17.57%,其余29.41%是以未婚同居形式共同居住。

報告建議結合中國具體國情,啟動《同居法》的立法可行性研究,或在民法典婚姻家庭篇增加有關法律條款。

(文章來源:錢江晚報)

關鍵詞: 結婚年齡 可行性研究

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