自三孩政策實(shí)施以來(lái),多地密集發(fā)布生育支持政策。
福建明確再婚家庭可再生育三個(gè)子女
30日,福建省十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議表決通過(guò)修改《福建省人口與計(jì)劃生育條例》(下稱“條例”)的決定,并于公布之日起施行。條例在“三孩”生育政策最受關(guān)注的生育保障方面,新條例在育兒假、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做了調(diào)整。
其中,為適應(yīng)三孩政策調(diào)整后特定群體對(duì)再生育需求的變化,條例對(duì)福建省再生育情形進(jìn)行修改,充分保障再婚夫妻生育權(quán)利,明確再婚夫妻再婚前生育的子女不合并計(jì)算。同時(shí)還規(guī)定,已生育三個(gè)子女的夫妻,子女死亡或殘疾的,可以等額再生育。
同時(shí),條例在婚假、產(chǎn)假、照顧假的基礎(chǔ)上,規(guī)定在子女年滿三周歲之前,每年給予夫妻雙方各十天育兒假。在住房方面,隨著“三孩”時(shí)代到來(lái),家庭人口增加必然加大住房需求。條例規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)符合條件的家庭,在配租公共租賃住房時(shí),可以根據(jù)未成年子女的數(shù)量予以適當(dāng)照顧,同時(shí)可以根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況制定實(shí)施差異化租賃和購(gòu)買房屋的優(yōu)惠政策。
福建是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中生育率較高的地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示,2021年,福建全年出生人口34.5萬(wàn)人,出生率為8.26‰,在沿海發(fā)達(dá)省份中僅次于廣東。雖然這是福建連續(xù)兩年常住人口自然增長(zhǎng)率跌破1%(即千分之十),不過(guò)仍比全國(guó)平均水平高0.74個(gè)千分點(diǎn)。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,福建南部地區(qū)如泉州、莆田等地生育意愿比較高?!斑@些地方都是以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)商群體為主,很多人家大業(yè)大,經(jīng)濟(jì)條件較好,對(duì)養(yǎng)育多孩的承擔(dān)能力較強(qiáng)?!?/p>
截至目前,國(guó)內(nèi)大多數(shù)省份已完成人口與計(jì)劃生育條例修訂,部分省份已制定實(shí)施方案。各地普遍延長(zhǎng)了產(chǎn)假、增設(shè)育兒假,增加普惠托育服務(wù)、加強(qiáng)住房保障等。
廣東一企業(yè)員工生育三孩獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)1
近期以來(lái),一些企業(yè)發(fā)布了鼓勵(lì)生育的措施。3月26日,廣東簡(jiǎn)一(集團(tuán))陶瓷有限公司發(fā)布職工生育三孩獎(jiǎng)勵(lì)方案稱為積極響應(yīng)國(guó)家三孩政策,鼓勵(lì)員工生育,提高員工福利待遇,決定對(duì)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,生育三孩的職工,給予人民幣伍萬(wàn)壹仟元的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為2022年1月1日起生三孩的職工家庭。
據(jù)《佛山日?qǐng)?bào)》報(bào)道,簡(jiǎn)一集團(tuán)三孩獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放方式為首次獎(jiǎng)勵(lì)15000元,剩余36000元分兩年按月發(fā)放,每月標(biāo)準(zhǔn)為1500元,合計(jì)51000元,獎(jiǎng)勵(lì)金額于職工月度工資中體現(xiàn)。
近期,位于遼寧大連的數(shù)字技術(shù)及解決方案服務(wù)提供商微神馬宣布了員工福利政策方面的最新舉措。公司宣布,為了順應(yīng)國(guó)家人口政策,鼓勵(lì)優(yōu)生優(yōu)育,微神馬進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)員工在職期間生育一胎二胎三胎的獎(jiǎng)勵(lì)政策,通過(guò)本次調(diào)整后的生育獎(jiǎng)勵(lì)政策測(cè)算,包括一次性生育獎(jiǎng)勵(lì)和育兒補(bǔ)貼在內(nèi),微神馬員工在職期間連育三胎將有可能累計(jì)獲得超過(guò)13萬(wàn)元的企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者不完全統(tǒng)計(jì),近期以來(lái),至少有8家企業(yè)推出支持員工生育的措施。廣東省人口發(fā)展研究院院長(zhǎng)董玉整對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,企業(yè)用實(shí)際行動(dòng)支持三孩生育政策,落實(shí)中央關(guān)于優(yōu)化生育政策的決策部署,不論金額多少、力度多大,都應(yīng)給予充分肯定。預(yù)期未來(lái)也會(huì)有更多的企業(yè)會(huì)發(fā)布相關(guān)舉措。
不過(guò),目前來(lái)看,推出獎(jiǎng)勵(lì)生育的企業(yè),大多數(shù)是大企業(yè)或者是利潤(rùn)水平較高的成長(zhǎng)型科技企業(yè),相比這些企業(yè),中小企業(yè)大多沒(méi)有雄厚的資金實(shí)力可以出臺(tái)類似的措施。不僅如此,延長(zhǎng)產(chǎn)假、增加育兒假等舉措也可能會(huì)帶來(lái)招聘性別歧視加劇等問(wèn)題。
因此,建立健全假期用工成本分擔(dān)機(jī)制就十分關(guān)鍵。董玉整認(rèn)為,可以采用包括稅收、收費(fèi)減免、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施、政策優(yōu)惠以及實(shí)行彈性工作制等措施來(lái)解決假期成本分擔(dān)問(wèn)題。
(文章來(lái)源:第一財(cái)經(jīng))
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