金融是經(jīng)濟(jì)的血脈，血脈通暢，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展才能更強(qiáng)勁有力。新征程上，想要在高質(zhì)量發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，離不開金融行業(yè)的傾力支持。金融支持高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該聚焦哪些重點(diǎn)領(lǐng)域？如何更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)？如何在服務(wù)支持高質(zhì)量發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展？針對(duì)這些熱點(diǎn)問題，廣州日?qǐng)?bào)記者采訪了國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任、上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛。

(資料圖)

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力

更好滿足多樣化金融需求

廣州日?qǐng)?bào)：金融是經(jīng)濟(jì)的血脈，也是國家重要的核心競爭力。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展離不開金融賦能，您認(rèn)為金融應(yīng)該在哪些領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力？

曾剛：高質(zhì)量發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面。要聚焦國家重大發(fā)展戰(zhàn)略方向，持續(xù)優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮其優(yōu)化資源配置功能，將金融資源更多地配置到國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，同時(shí)對(duì)資金薄弱環(huán)節(jié)給予更多的關(guān)注，以更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。我認(rèn)為，金融支持高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該重點(diǎn)聚焦以下幾個(gè)方面：

一是服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高制造業(yè)貸款比重，增加高新技術(shù)制造業(yè)信貸投放。二是支持科技創(chuàng)新，包括創(chuàng)新科創(chuàng)金融產(chǎn)品和服務(wù)、搭建科創(chuàng)金融服務(wù)平臺(tái)、加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)融資支持力度，為動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供重要支撐。三是支持?jǐn)U大內(nèi)需，圍繞住房改善、養(yǎng)老服務(wù)、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，加大金融資源傾斜力度。四是加大對(duì)民營企業(yè)、小微企業(yè)的支持，依托供應(yīng)鏈金融、產(chǎn)業(yè)金融場景等產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融創(chuàng)新，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度，同時(shí)繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利，合理適度降低小微企業(yè)綜合融資成本。五是助力全面鄉(xiāng)村振興，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”“生態(tài)宜居”等重要目標(biāo)，通過服務(wù)模式創(chuàng)新，通過科技賦能、擴(kuò)大開放、增加消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)等策略，形成鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，縮小城鄉(xiāng)差距。六是強(qiáng)化服務(wù)民生，圍繞新市民、老年人群以及農(nóng)村居民等重點(diǎn)人群的生產(chǎn)、生活需求，多層次構(gòu)建普惠金融生態(tài)體系，促進(jìn)他們更好地獲得發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)通過更為精準(zhǔn)、便捷的金融支持幫助他們提升消費(fèi)質(zhì)量，從而更好助力解決目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不充分、不平衡問題。七是加快綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)完善公司治理、組織架構(gòu)，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施路徑，圍繞低碳轉(zhuǎn)型過程中的各類金融需求，探索差異化、精準(zhǔn)化的服務(wù)模式。

廣州日?qǐng)?bào)：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的根基，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。請(qǐng)您再具體談一談，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，金融要如何更好發(fā)揮作用？

曾剛：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有健康的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融發(fā)展就是無源之水、無本之木；金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血液，沒有充足的血液，實(shí)體經(jīng)濟(jì)就失去活力和動(dòng)能。金融支持高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于提高金融服務(wù)實(shí)體的質(zhì)效，以更好適應(yīng)國家戰(zhàn)略以及產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供更為適宜的金融環(huán)境。

一方面要提升金融行業(yè)的運(yùn)行效率，進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、資金投向結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)，讓金融政策更加精準(zhǔn)地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更好地發(fā)揮它應(yīng)有的作用。另一方面要圍繞鞏固和擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，以及補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板的目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的研究，而不僅僅是研究單個(gè)企業(yè)本身，要立足金融自身能力和稟賦，積極探索支持產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的金融服務(wù)創(chuàng)新。

做好全流程管理防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

廣州日?qǐng)?bào)：金融安全是國家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。今年的政府工作報(bào)告也提到，要“有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)”，對(duì)此您怎么看？

曾剛：金融風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上客觀存在，過去有一些存量風(fēng)險(xiǎn)亟待化解，同時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中還會(huì)有新的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)出現(xiàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到了三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，分別是防范化解房地產(chǎn)市場、潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)事例、地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。

而從金融體系內(nèi)部來看，主要的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)來自部分金融機(jī)構(gòu)，比如少數(shù)中小銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置。在過去幾年風(fēng)險(xiǎn)處置經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，還要繼續(xù)完善金融穩(wěn)定制度建設(shè)，壓實(shí)地方政府、監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)三方主體責(zé)任，結(jié)合金融機(jī)構(gòu)區(qū)域特征、風(fēng)險(xiǎn)情況選擇合適的處置方案，更好防范未來的風(fēng)險(xiǎn)形成，從而提高中小金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率。

金融安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，做好金融服務(wù)的全流程管理，事前強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，事中采取精細(xì)化措施，事后完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置方式，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。比如在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)過程中，要從產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈角度去評(píng)估企業(yè)，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，同時(shí)針對(duì)出口型企業(yè)還要把匯率等因素考慮進(jìn)去，這樣才能把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

推動(dòng)金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

廣州日?qǐng)?bào)：在服務(wù)支持高質(zhì)量發(fā)展過程中，金融業(yè)如何實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展？

曾剛：在支持高質(zhì)量發(fā)展過程中，必須要推動(dòng)金融行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這是一個(gè)長遠(yuǎn)的方向。無論是效率的提升還是結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，要更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，顯然離不開科技的支撐，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)在不斷地進(jìn)步，科技水平在不斷提升，在這個(gè)背景下面，金融機(jī)構(gòu)也必須要通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型來適應(yīng)客戶的變化，同時(shí)提升自己的效率。

同時(shí)，我們必須通過數(shù)字金融的不斷發(fā)展，去改變、優(yōu)化我們服務(wù)實(shí)體的模式，提升我們業(yè)務(wù)運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)管理的效率，進(jìn)一步提升金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力，以高質(zhì)量金融助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

要進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域改革，通過改革提升金融效率，在改革過程當(dāng)中化解處置金融風(fēng)險(xiǎn)，確保金融體系本身運(yùn)行的穩(wěn)定。還要優(yōu)化資產(chǎn)端的投放結(jié)構(gòu)，緊密對(duì)接國家重大戰(zhàn)略部署，把金融資源投向國家所支持的戰(zhàn)略行業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（文章來源：廣州日?qǐng)?bào)）

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