《鶴壁市文明行為促進(jìn)條例》23日提請(qǐng)河南省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審查批準(zhǔn)。24日，常委會(huì)分組審議《鶴壁市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)?！稐l例》回應(yīng)了眾多社會(huì)熱點(diǎn)問題，比如公交車“搶方向盤”、廣場(chǎng)舞擾民、高空拋物等。

鶴壁市人大常委會(huì)主任史全新介紹，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為市民文明素質(zhì)上的比拼。

雖然道德手段和法律手段都可以達(dá)到促進(jìn)文明行為的目的，但《條例》重在“促進(jìn)”，主要是通過制定倡導(dǎo)性、約束性、處罰性條款，引導(dǎo)公民加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德方面修養(yǎng)，自覺抵制各種不文明行為。為此，《條例》在第三章提出了文明行為的六條高限，在第二章設(shè)定了十ー條低限，在第五章劃定了幾條紅線，讓公民對(duì)《條例》倡導(dǎo)什么、禁止什么的立法本意更加清楚。

針對(duì)廣場(chǎng)舞擾民問題，《條例》明確，公民在進(jìn)行健身娛樂等活動(dòng)，噪聲值不得超過社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，不得干擾他人正常工作和生活。違反上述規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)給予警告，警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

針對(duì)前段時(shí)間引發(fā)熱議的公交車“搶方向盤”事件，《條例》也作出回應(yīng)。明確，乘坐公共交通工具先下后上，主動(dòng)為有需要的人讓座，不得辱罵、拉拽、毆打或者以其他方式故意傷害駕駛?cè)?，不得搶奪方向盤、變速桿等操縱裝置。

針對(duì)高空拋物等問題，《條例》則明確，公民應(yīng)當(dāng)文明生活，不從建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)向外拋擲物品。

延伸

廣場(chǎng)舞擾民最高罰500元，天津等地均如此

廣場(chǎng)舞擾民，公安機(jī)關(guān)警告無效可開罰單，法律依據(jù)是啥?其他城市如何規(guī)定?

記者查詢了解到，《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第四十五條明確，禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建設(shè)物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的，依法賠償損失。

賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理;調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

今年5月1日新開始實(shí)施的《天津市文明行為促進(jìn)條例》中明確規(guī)定：在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂等活動(dòng)，使用音響器材，音量過大干擾他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正或者屢教不改的，處200元以上500元以下罰款。而《紹興市文明行為促進(jìn)條例》就廣場(chǎng)舞擾民問題，也給出了200~500元的處罰空間。