中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉日前在出席和訊“財(cái)經(jīng)中國(guó)2020年會(huì)”時(shí)表示，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力主要依靠消費(fèi)需求，而更好的收入分配制度可以提高總體消費(fèi)需求。

蔡昉表示，“十四五”時(shí)期將加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在此過(guò)程中，中國(guó)將面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，主要來(lái)自外部環(huán)境變化。2008年全球金融危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出“長(zhǎng)期停滯”的狀態(tài)，主要特點(diǎn)是“三低”：低通貨膨脹率、低長(zhǎng)期利率、低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，還有低人口增長(zhǎng)率。這種趨勢(shì)在疫情之后也不會(huì)發(fā)生改變。同時(shí)，“逆全球化”、民粹主義、保護(hù)主義等會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，這都構(gòu)成了對(duì)我們不利的外部環(huán)境，我們不可能像過(guò)去那樣有足夠大的外部市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)潛在增長(zhǎng)能力。

從內(nèi)部看，人口面臨兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。一是勞動(dòng)年齡人口已跨過(guò)峰值，現(xiàn)在處于負(fù)增長(zhǎng)的狀態(tài)。勞動(dòng)力數(shù)量短缺，人力資本改善速度放慢，資本回報(bào)率下降，同時(shí)生產(chǎn)率提高的速度也明顯減慢。二是2025年中國(guó)人口總量或?qū)⑦_(dá)到峰值，以后就是負(fù)增長(zhǎng)。“總?cè)丝诘呢?fù)增長(zhǎng)既帶來(lái)供給側(cè)的沖擊，也帶來(lái)需求側(cè)的沖擊，加之外需正在下降，可能會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)需求不足。”他說(shuō)。

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)走勢(shì)，蔡昉指出，過(guò)去幾年，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越少，內(nèi)需成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素?？陀^上，已經(jīng)形成了國(guó)內(nèi)需求為主、國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體的發(fā)展格局。國(guó)內(nèi)需求是不是強(qiáng)勁，決定了未來(lái)新發(fā)展格局能否形成，以及能不能支撐中國(guó)未來(lái)所需的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

蔡昉表示，可以通過(guò)三個(gè)方面拓展中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大需求。第一，擴(kuò)大外需，利用制造業(yè)、價(jià)值鏈的優(yōu)勢(shì)牢牢鑲嵌在全球分工體系之中。第二，實(shí)施區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)打破不均衡實(shí)現(xiàn)發(fā)展，這里頭有大量投資機(jī)會(huì)和建設(shè)需求。第三，未來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力主要靠消費(fèi)需求，消費(fèi)需求主要靠提高居民收入，更好地收入分配可以提高總體消費(fèi)需求。必須在“十四五”期間開(kāi)始要加大收入分配制度改革，加大再分配的力度。