生態(tài)環(huán)境部1月7日召開的2022年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議明確，2022年要抓好以下重點任務：一是有序推動綠色低碳發(fā)展；二是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)；三是加強生態(tài)保護監(jiān)管；四是推進生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法和風險防范；五是確保核與輻射安全；六是加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

做好全國碳排放權交易市場第二個履約周期管理

2022年全國生態(tài)環(huán)境保護工作重點之一，即有序推動綠色低碳發(fā)展。其中提到，深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。研究制定“兩高”行業(yè)環(huán)評管理規(guī)范性文件，嚴把“兩高”項目準入關口，將嚴格控制“兩高”項目盲目上馬作為督察重點。聚焦國家重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地。

生態(tài)環(huán)境部此前發(fā)布的《關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導意見(試行)》已經(jīng)明確，到2023年，“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度基本完善，更新調(diào)整、跟蹤評估、成果數(shù)據(jù)共享服務等機制基本確立，數(shù)據(jù)共享與應用系統(tǒng)服務功能基本完善，在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級、環(huán)境準入等領域的實施應用機制基本建立，推動生態(tài)環(huán)境高水平保護格局基本形成。

去年全國碳排放權交易市場啟動上線交易，第一個履約周期順利結(jié)束。按照安排，2022年生態(tài)環(huán)境部將推動減污降碳協(xié)同治理，做好全國碳排放權交易市場第二個履約周期管理，健全碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機制，深化低碳城市、適應氣候變化城市試點工作，建設性參與氣候變化主渠道多邊進程。

推動出臺長江流域水生態(tài)考核辦法及其實施細則并開展考核試點

2022年生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。會議要求，隨著深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見、“十四五”各項規(guī)劃的陸續(xù)出臺，各地在制定相關政策、安排分解任務目標時，戰(zhàn)略上必須堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌發(fā)展和保護、把握好工作節(jié)奏、突出工作重點。

在打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，協(xié)同控制PM2.5和臭氧污染，繼續(xù)加強揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理，持續(xù)深化移動源污染防治，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應急應對，全力支持保障2022年北京冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量。

在打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，組織實施2022年城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動，推動出臺長江流域水生態(tài)考核辦法及其實施細則并開展考核試點，持續(xù)推進黃河流域“清廢行動”以及入河排污口排查整治等。

在打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，推進農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用，嚴格建設用地土壤污染風險管控，組織實施土壤污染源頭管控項目。

此外，深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導試點，開展農(nóng)村環(huán)境整治重點區(qū)建設。扎實推進“無廢城市”建設，研究制定鞏固禁止洋垃圾入境工作方案，實施新污染物治理行動方案。

完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護例行督察

2021年底，第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面啟動，分別對黑龍江、貴州、陜西、寧夏4個省(區(qū))開展督察進駐工作。

全國生態(tài)環(huán)境保護工作明確，2022年將完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護例行督察。深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革。聚焦重點區(qū)域、行業(yè)、領域開展空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶。

同時，持續(xù)實施環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃。繼續(xù)開展打擊危險廢物和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪專項行動。精準有效做好常態(tài)化疫情防控相關環(huán)保工作。緊盯高風險領域，加大環(huán)境風險隱患排查力度。強化環(huán)境應急值守，完善應急組織指揮體系，提升應急保障能力。

為了加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，生態(tài)環(huán)境部2022年還將不斷深化省以下生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，推進企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設，推動重要生態(tài)功能區(qū)、長江黃河等大江大河生態(tài)保護補償。繼續(xù)推動重點領域法律法規(guī)制修訂，健全生態(tài)環(huán)境標準和基準體系。

（文章來源：上海證券報）