生態(tài)環(huán)境部1月7日召開的2022年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議明確,2022年要抓好以下重點(diǎn)任務(wù):一是有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展;二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);三是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管;四是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防范;五是確保核與輻射安全;六是加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
做好全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期管理
2022年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)之一,即有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。其中提到,深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。研究制定“兩高”行業(yè)環(huán)評(píng)管理規(guī)范性文件,嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,將嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬作為督察重點(diǎn)。聚焦國家重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地。
生態(tài)環(huán)境部此前發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導(dǎo)意見(試行)》已經(jīng)明確,到2023年,“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度基本完善,更新調(diào)整、跟蹤評(píng)估、成果數(shù)據(jù)共享服務(wù)等機(jī)制基本確立,數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)功能基本完善,在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)境準(zhǔn)入等領(lǐng)域的實(shí)施應(yīng)用機(jī)制基本建立,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)格局基本形成。
去年全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易,第一個(gè)履約周期順利結(jié)束。按照安排,2022年生態(tài)環(huán)境部將推動(dòng)減污降碳協(xié)同治理,做好全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期管理,健全碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,深化低碳城市、適應(yīng)氣候變化城市試點(diǎn)工作,建設(shè)性參與氣候變化主渠道多邊進(jìn)程。
推動(dòng)出臺(tái)長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核辦法及其實(shí)施細(xì)則并開展考核試點(diǎn)
2022年生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)議要求,隨著深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見、“十四五”各項(xiàng)規(guī)劃的陸續(xù)出臺(tái),各地在制定相關(guān)政策、安排分解任務(wù)目標(biāo)時(shí),戰(zhàn)略上必須堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)、把握好工作節(jié)奏、突出工作重點(diǎn)。
在打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,協(xié)同控制PM2.5和臭氧污染,繼續(xù)加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合治理,持續(xù)深化移動(dòng)源污染防治,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì),全力支持保障2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)空氣質(zhì)量。
在打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,組織實(shí)施2022年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)出臺(tái)長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核辦法及其實(shí)施細(xì)則并開展考核試點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)黃河流域“清廢行動(dòng)”以及入河排污口排查整治等。
在打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用,嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,組織實(shí)施土壤污染源頭管控項(xiàng)目。
此外,深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn),開展農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)區(qū)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),研究制定鞏固禁止洋垃圾入境工作方案,實(shí)施新污染物治理行動(dòng)方案。
完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察
2021年底,第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng),分別對(duì)黑龍江、貴州、陜西、寧夏4個(gè)省(區(qū))開展督察進(jìn)駐工作。
全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作明確,2022年將完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察。深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域開展空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶。
同時(shí),持續(xù)實(shí)施環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)開展打擊危險(xiǎn)廢物和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。精準(zhǔn)有效做好常態(tài)化疫情防控相關(guān)環(huán)保工作。緊盯高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,加大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急值守,完善應(yīng)急組織指揮體系,提升應(yīng)急保障能力。
為了加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,生態(tài)環(huán)境部2022年還將不斷深化省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)重要生態(tài)功能區(qū)、長(zhǎng)江黃河等大江大河生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂,健全生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和基準(zhǔn)體系。
(文章來源:上海證券報(bào))