繼監(jiān)管提出鼓勵銀行合理讓利之后,政策再次加碼。6月17日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署引導金融機構進一步向企業(yè)合理讓利。會議指出,將進一步通過引導貸款利率和債券利率下行、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、實施中小微企業(yè)貸款延期還本付息、支持發(fā)放小微企業(yè)無擔保信用貸款、減少銀行收費等一系列政策,推動金融系統(tǒng)全年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元。
會議指出,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務,必須在發(fā)揮好積極財政政策特別是紓困和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策作用同時,加大貨幣金融政策支持實體經濟力度,幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關,推動金融機構與企業(yè)共生共榮。今年1-5月,通過降準、再貸款再貼現(xiàn)、引導市場利率下行等措施,人民幣貸款同比多增,企業(yè)綜合融資成本降低。
在部署下一階段工作時,會議要求,抓住合理讓利這個關鍵,保市場主體,穩(wěn)住經濟基本盤。進一步通過引導貸款利率和債券利率下行、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、實施中小微企業(yè)貸款延期還本付息、支持發(fā)放小微企業(yè)無擔保信用貸款、減少銀行收費等一系列政策,推動金融系統(tǒng)全年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元。
中國民生銀行首席研究員溫彬指出,今年的政府工作報告提出“鼓勵銀行合理讓利”,本次會議進一步提升了其重要性,強調了“抓住合理讓利這個關鍵”,并明確了任務目標。盡管今年銀行整體經營壓力加大,但仍存在向企業(yè)讓利空間。
6月1日出臺的《關于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》指出,獲得支持的地方法人銀行業(yè)金融機構要制定普惠小微信用貸款投放增長目標,將政策紅利讓利于小微企業(yè),著力降低信用貸款發(fā)放利率。
讓利1.5萬億元對商業(yè)銀行意味著什么?從銀保監(jiān)會此前公布的數(shù)據(jù)來看,2019年商業(yè)銀行累計實現(xiàn)凈利潤2萬億元,此次推動金融系統(tǒng)全年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元,可見力度之大。
光大銀行金融市場部分析師周茂華表示,從國內經濟中長期看,金融機構這個“代價”值得。疫情導致全球經濟構成嚴重衰退,特殊時期金融機構應當支持實體經濟,共渡難關,避免因企業(yè)倒閉、償債能力下降而引發(fā)金融機構資產質量惡化。
郵儲銀行戰(zhàn)略發(fā)展部研究員婁飛鵬也認為,在疫情對經濟造成沖擊的情況下,有必要推進金融機構向企業(yè)合理讓利,因為實體經濟是金融服務的對象,通過合理讓利讓實體經濟穩(wěn)定發(fā)展,從長遠看也有利于金融機構發(fā)展。在此過程中,也需要政策降低金融機構的負債成本。
除了合理讓利外,會議指出,要綜合運用降準、再貸款等工具,保持市場流動性合理充裕,加大力度解決融資難,緩解企業(yè)資金壓力,全年人民幣貸款新增和社會融資新增規(guī)模均超過上年。同時,要遵循市場規(guī)律,完善資金直達企業(yè)的政策工具和相關機制。按照有保有控要求,確保新增金融資金主要流向制造業(yè)、一般服務業(yè)尤其是中小微企業(yè),更好發(fā)揮救急紓困、“雪中送炭”效應,防止資金跑偏和“空轉”,防范金融風險。